Органы местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее содержание дорожного покрытия внутриквартальных проездов. Разъясняет прокуратура Дзержинского района г. Нижнего Тагила
Разъясняет помощник прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила А.В. Штир.
В силу Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным требованиям возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, которое как собственник в соответствии со статьей 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. При этом, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
К вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). В свою очередь, к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов (Свод правил СП 4213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).
Таким образом, внутриквартальный (внутридворовой) проезд является дорогой (частью дороги), по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым зданиям, расположенным на внутриквартальной территории, т.е. эта дорога является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, из чего следует, что указанные внутриквартальные проезды относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Кроме того, земельные участки, по которым проходит внутриквартальный проезд, не должны быть сформированы в установленном законом порядке и поставлены на государственный кадастровый учет, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указанные земельные участки находятся в собственности соответствующего публично-правового образования.
При указанных обстоятельствах внутриквартальный проезд служит придомовым и внутриквартальным проездом, поскольку используется участникам дорожного движения для подъезда к разным объектам инфраструктуры, следовательно, является элементом улично-дорожной сети автомобильных дорог местного значения. Кроме того, внутриквартальный проезд не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, соответственно, проведение ремонта не относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, которые в силу норм Жилищного кодекса РФ несут собственники помещений.
Поскольку надлежащее содержание технического состояния внутриквартальных проездов направлено на обеспечение безопасности дорожного движения в целях охраны жизни и здоровья граждан, то при названных обстоятельствах обязанность по их ремонту возлагается на органы местного самоуправления.
Определение термина. Определение термина «внутриквартальный проезд»
Определение термина «внутриквартальный проезд»
Ответы на вопрос:
Расрешено ли движение пешеходов по проезжей чисти внутриквартальных проездов при налитии пешеходных тратуаров?
Ответы на уточнение:
Нет, для этого существуют пешеходные тротуары.
Похожие вопросы
Чем различается внутриквартальный проезд от внутриквартальной дороги?
Внутриквартальный проезд относится к общему имуществу собственников жилого дома, располагается в пределах земельного участка. Кто должен содержать внутриквартальные проезды-собственники или исполнительная власть?
У меня в собственности 10 соток земли, огорожен забором. С двух сторон проходит внутриквартальный проезд с наименованиями улиц. В 2010 году ТСЖ ранее владевший 16 га земли совхоза Омский, выделив границы продаваемых земель по 10 соток раньше, оформил в собственность ТСЖ внутриквартальные поезды граничищие с моим забором с двух сторон. В 2010 году ТСЖ решением суда заставил меня демонтировать электрический кабель длиной 29 м (всего 240 м) проходящии под землей по его территории. По границе квартального проезда. ТСЖ проложив по этим внутриквартальным проездам инженерные коммуникации за присоединение к ним требует от 750 тыс. до 1.0 млн руб. Разрешение на прокладку сетей, по этим проездам, земели общего пользования, ТСЖ не дает. ЕСТЬ ли у меня придомовая территория дальше моего забора.
В ст.1102 ГК употребляется термин приобретатель. Где найти юридическое определение этого термина?
Имеется-ли в законе определение тротуара? Имеется-ли разграничения тротуара от проезжей части? Что такое внутриквартальный проезд, дворовая территория?
Можно-ли найти определение термина Полная банковская выписка? Или это термин применяемый только в обиходе?
spb-projects.ru
Форум ресурса «Проекты Петербурга»
Внутриквартальные проезды
Внутриквартальные проезды
Сообщение Prof » Ср ноя 18, 2009 20:52
Внутриквартальные проезды
или
прилегающая территория
или
дворы.
Это достаточно своеобразное как выясняется понятие.
На него не распространяются ПДД для обычных дорог.
У них свои правила, зачастую свои знаки, свои нормативы.
Предлагаю обсуждать здесь проблемы движения во дворах.
Далее можно будет коснуться длительности «утреннего прогрева» автомобиля во дворе и других аспектов.
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Дмитрий Кудряшов » Чт ноя 19, 2009 0:22
Prof писал(а): Внутриквартальные проезды
или
прилегающая территория
или
дворы.
Это достаточно своеобразное как выясняется понятие.
На него не распространяются ПДД для обычных дорог.
и Разделом 17. Движение в жилых зонах ПДД РФ.
Prof писал(а): Предлагаю обсуждать здесь проблемы движения во дворах.
Сообщение Швед » Чт ноя 19, 2009 0:54
По второму вопросу: Выдержка из правил:
Подозреваю, что существует карта межевания территории, на которой обозначены улицы. Что не улица, то двор. о_О
Но на месте иной раз не понять. Обычно въезд во двор сделан через поребрик, но у меня рядом с домом есть въезд, который сделан как перекрёсток. Знаков приоритета нет. Знака «жилая зона» тоже нет. У нас вообще половины должных знаков нет, и разметки нет, но это другая история.
На ГОСТы сам с любопытством бы взглянул.
По поводу утреннего прогрева. Опять же из правил:
«Стоянка» — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
17.4.Требования данного раздела распространяются также на дворовые территории
Сообщение Prof » Чт ноя 19, 2009 3:40
Но в любом случае необходимо заливать качественную солярку и качественное масло.
Иначе можно доездиться до клина (при любом режиме, кстати).
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Prof » Чт ноя 19, 2009 3:51
Дмитрий, спасибо за обстоятельный ответ!
А реально найти ГОСТы/СНиПЫ для дворовых территорий?
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Дмитрий Кудряшов » Чт ноя 19, 2009 9:20
А реально найти ГОСТы/СНиПЫ для дворовых территорий?
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Dmitry67 » Чт ноя 19, 2009 10:05
У нас питерский форум! Бордюры в Москве!
Сообщение Швед » Чт ноя 19, 2009 13:11
Маленькая ремарка. Для холодного двигателя и тракторный режим (низкие обороты и большая нагрузка, например при буксировке) и полный газ (высокие обороты) вредны, это понятно интуитивно.
Давать жару можно и нужно, но на прогретом двигателе. Во-первых повышается температура в камере сгорания, что приводит к очистке (это народная мудрость, ещё мой дед отмечал, что после междугородней поездки двигатель начинает работать лучше), и во-вторых на высоких оборотах начинают вращаться в сёдлах клапана, поршневые кольца и пр, что приводит к равномерности износа.
Такие утвержденя надо бы подтвердить ссылкой, пока могу дать только на авто журнал Пятое колесо. В 2001-2002 там была интересная серия статей про системы смазки двигателя.
Простите за оффтоп.
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Дмитрий Кудряшов » Чт ноя 19, 2009 16:07
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Мишутк » Чт ноя 19, 2009 17:30
Еще парковка! Еще одна парковка!
Сообщение Швед » Чт ноя 19, 2009 19:14
Выдержка из таблицы 8.
Проезды:
_____________________________________основные__второстепенные
Расчетная скорость движения, км/ч. 40. 30
Ширина полосы движения, м. 2,75. 3,50
Число полос движения. 2. 1
Наименьший радиус кривых в плане, м. 50. 25
Наибольший продоль- ный уклон. 70. 80
Ширина пешеходной части тротуара, м. 1,0. 0,75
Re: Внутриквартальные проезды
Сообщение Fed » Чт ноя 19, 2009 19:26
Еще парковка! Еще одна парковка!
В точку. Как бы ни расширяли, всё равно всё заставится авто. Легче ставить знак «Стоянка запрещена».
Сообщение Швед » Чт ноя 19, 2009 19:53
Дальше там ещё много, но ключевое слово тут расчётное, а расчитать можно сколько угодно, типа в 100-квартирном доме 10 автомобилей, вот вам 9 мест и как хотите.
ВС РФ разъяснил, когда проезд к МКД считается частью двора
УО не сумела доказать в суде, что внутриквартальный проезд не относится к придомовой территории, и получила штраф за то, что не очищала территорию от наледи. Суды всех инстанций признали наложенные мэрией Екатеринбурга санкции законными.
Спор разгорелся вокруг внутриквартального проезда, находящегося рядом с одним из многоквартирных домов Екатеринбурга. Администрация города наложила на обслуживающую МКД управляющую организацию штраф за нарушение правил благоустройства – ненадлежащую уборку указанного участка. УО обратилась в суд, поскольку считала, что внутриквартальный проезд не входит в состав общего имущества и, следовательно, она не обязана очищать его от снега и наледи.
Суд апелляционной инстанции постановил, что спорный участок относится к придомовой территории, поскольку служит для подъезда к дому. Кроме того, суд отметил, что территория относится к придомовой территории также в силу положений п. 3.6.1 муниципальных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Суд отверг аргументы управляющей организации о том, что проезд должен считаться частью муниципальной дорожной сети, поскольку, согласно в п. 1 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ, внутридворовые проезды, по сути, автомобильными дорогами не являются. В итоге Верховный суд РФ оставил в силе штраф, наложенный на управляющую организацию.
Определение состава общего имущества многоквартирного дома часто вызывает вопросы и споры между УО и собственниками или органами Госжилнадзора. О том, когда в эту категорию не попадает крыша МКД, читайте в нашем материале.
Что такое внутриквартальный проезд определение
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА (ТТК)
УСТРОЙСТВО ВНУТРИКВАРТАЛЬНОГО ПРОЕЗДА С АСФАЛЬТОБЕТОННЫМ ПОКРЫТИЕМ
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.2. В настоящей ТТК приведены указания по организации и технологии производства работ по устройству внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием.
Определён состав производственных операций, требования к контролю качества и приемке работ, плановая трудоемкость работ, трудовые, производственные и материальные ресурсы, мероприятия по промышленной безопасности и охране труда.
1.3. Нормативной базой для разработки технологической карты являются:
— строительные нормы и правила (СНиП, СН, СП);
— заводские инструкции и технические условия (ТУ);
— нормы и расценки на строительно-монтажные работы (ГЭСН-2001 ЕНиР);
— производственные нормы расхода материалов (НПРМ);
— местные прогрессивные нормы и расценки, нормы затрат труда, нормы расхода материально-технических ресурсов.
— снижение себестоимости работ;
— сокращение продолжительности строительства;
— обеспечение безопасности выполняемых работ;
— организации ритмичной работы;
— рациональное использование трудовых ресурсов и машин;
— унификации технологических решений.
1.5. На базе ТТК разрабатываются Рабочие технологические карты (РТК) на выполнение отдельных видов работ (СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства») по устройству внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием.
Конструктивные особенности их выполнения решаются в каждом конкретном случае Рабочим проектом. Состав и степень детализации материалов, разрабатываемых в РТК, устанавливаются соответствующей подрядной строительной организацией, исходя из специфики и объема выполняемых работ.
РТК рассматриваются и утверждаются в составе ППР руководителем Генеральной подрядной строительной организации.
1.6. ТТК можно привязать к конкретному объекту и условиям строительства. Этот процесс состоит в уточнении объемов работ, средств механизации, потребности в трудовых и материально-технических ресурсах.
Порядок привязки ТТК к местным условиям:
— рассмотрение материалов карты и выбор искомого варианта;
— проверка соответствия исходных данных (объемов работ, норм времени, марок и типов механизмов, применяемых строительных материалов, состава звена рабочих) принятому варианту;
— корректировка объемов работ в соответствии с избранным вариантом производства работ и конкретным проектным решением;
— пересчёт калькуляции, технико-экономических показателей, потребности в машинах, механизмах, инструментах и материально-технических ресурсах применительно к избранному варианту;
— оформление графической части с конкретной привязкой механизмов, оборудования и приспособлений в соответствии с их фактическими габаритами.
1.7. Типовая технологическая карта разработана для инженерно-технических работников (производителей работ, мастеров, бригадиров) и рабочих, выполняющих работы в III-й температурной зоне, с целью ознакомления (обучения) их с правилами производства работ по устройству внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием, с применением наиболее современных средств механизации, прогрессивных конструкций и способов выполнения работ.
Технологическая карта разработана на следующие объёмы работ:
— ширина проезжей части
— толщина нижнего слоя покрытия
— толщина верхнего слоя покрытия
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Технологическая карта разработана на комплекс работ по устройству внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием.
2.2. Работы по устройству внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием выполняются механизированным отрядом в одну смену, продолжительность рабочего времени в течение смены составляет:
час.
2.3. В состав работ, последовательно выполняемых при устройстве внутриквартального проезда с асфальтобетонным покрытием, входят следующие технологические операции:
— подготовка естественного основания;
— устройство песчаного подстилающего слоя;
— устройство щебёночного основания;
— устройство покрытия из асфальтобетона.
