Что такое военный заем
Военные займы России
Первый военный заем 1914 года правительство Николая II обещало погасить к 1965-му
©WHA / Vostock Photo
Займы у населения издавна были важным источником финансирования военных расходов. В отечественной истории такой заем впервые провели еще в 1809 году на фоне борьбы с Наполеоном. К началу Первой мировой войны Россия, казалось бы, имела обширный и успешный опыт внутренних займов разного назначения – только с 1861‑го по 1877 год их провели почти полсотни. И вплоть до краха царской монархии не было ни одного случая отказа империи погашать свои внутренние долги.
Однако имелись и тревожные факторы, ставящие под сомнение эффективность внутреннего финансирования. Накануне 1914 года среди держателей ценных бумаг различных внутренних займов насчитывалось лишь около 400 тыс. подданных Николая II – менее четверти процента от общей численности населения! Т. е. 99,75% россиян никогда не участвовали в каких-либо финансовых операциях правительства, если не считать таковыми уплату налогов.
По этой причине царская Россия с началом мировой войны приступила к внутренним займам позже иных союзников. Если, например, Париж начал заимствования на внутреннем рынке с первых дней боев, то в Петербурге ждали до середины осени 1914 года. Лишь 16 октября появился «Высочайший указ о выпуске внутреннего 5% займа на нарицательный капитал 500 млн рублей».
Планировалось, что этот первый военный заем царское государство погасит к 1965 году. Большую часть займа, 300 млн руб., обязались разместить на рынке 24 крупнейших акционерных банка страны – Минфин отдавал им облигации займа по цене на 2% ниже номинальной, что с ходу гарантировало банкирам 6 млн руб. прибыли.
Этот заем считается удачным – выпустив обязательств на 500 млн руб., казна за три месяца получила свыше 466 млн. Успеху способствовала сама война, вызвав снижение деловой активности, отчего у банкиров и богатых людей появились свободные излишки капитала.
На гребне успеха в самом начале 1915 года последовал второй заем, тоже на 500 млн руб. Его реализация проходила уже сложнее – банки смогли разместить лишь 72% от номинальной суммы. Но стремительный рост военных расходов требовал все новых источников финансирования, ведь с конца 1914‑го один день боев обходился минимум в 18 млн руб. Поэтому уже в апреле 1915 года царское правительство решило провести третий заем – на невиданную ранее сумму 1 млрд руб.
Прежние заимствования на внутреннем рынке шли под 5%, новый заем планировали брать уже под 5,5%. Уникальными были и сроки заимствования – выплаты планировалось начать только в 1921 году и вести 75 лет. Т. е. правительство Николая II планировало завершить эту финансовую операцию в 1996 году!
Коммерческие банки охотно взялись за размещение данного займа в обмен на 2,5% от его номинальной стоимости. Девять крупнейших банков – в первую очередь Московский купеческий, Волжско-Камский, Петроградский международный, Русско-Азиатский и Русский для внешней торговли – обязались разместить по 42 млн руб. каждый. Если коммерческие банки свою часть обязательств выполнили, то Госбанк, планировавший реализовать облигаций займа на 400 млн руб., смог разместить лишь 120 млн.
Но куда тревожнее были иные обстоятельства, вскрывшиеся в ходе реализации третьего военного займа. Несмотря на все попытки широко распространять облигации мелкого номинала, основными приобретателями ценных бумаг займа стали не простые обыватели, а собственно банкиры и банки, крупные капиталисты и богатейшие верхи, т. е. самая узкая прослойка общества. При этом облигации займа покупали в основном две столицы, Петроград и Москва. Из реализованных 700 млн руб. займа на долю остальных 15 крупнейших городов империи пришлось лишь 32 млн, или менее 5%.
Первые военные займы 1914–1915 гг. частично облегчили финансовые тяготы царского правительства, но не достигли главной цели – перетасовав с выгодой для частных банкиров крупный капитал, они так и не смогли мобилизовать рассеянные по стране средства небогатых и беднейших слоев населения. Перефразируя слова классика: народ по-прежнему безмолвствовал, на этот раз – рублем.
Военная ипотека в 2021 году: нюансы, условия и подробности
Эксперты в этой статье
Что такое военная ипотека и НИС
Накопительно-ипотечная система обеспечения военнослужащих жильем (НИС) объединила в себе разнообразные финансовые инструменты и механизмы для приобретения жилья. В основе системы заложен механизм накопления средств, их инвестирования с целью сохранения от инфляции и получения дополнительного дохода, который также используется военнослужащим. Программу запустили в 2005 году. Ее регулирует № 117 ФЗ от 2004 года.
Участниками системы могут стать все военнослужащие, заключившие свои первые контракты после 2005 года. Для большинства из них участие обязательно, для некоторых, в основном солдатов и сержантов, добровольное.
Сначала по НИС у военнослужащего накапливаются средства за счет ежегодных взносов из бюджета и доходов от их инвестирования. Первые три года использовать средства нельзя, а дальше военнослужащий должен принять решение. Можно продолжить накапливать, преумножая за счет получения дохода от инвестирования, и использовать впоследствии для приобретения жилья. Если накопленных средств к моменту принятия решения о приобретения жилья не хватает, можно обратиться в банк для оформления военной ипотеки, используя накопленные средства как первоначальный взнос.
Военной ипотекой банки называют целевые кредиты на покупку жилья, погашение которых осуществляет государство, пока военнослужащие проходят военную службу. Погашение таких кредитов происходит ежемесячно равными платежами в размере 1/12 от утвержденного государством годового взноса, который в 2021 году составил почти 300 тыс. руб. на одного участника. Управляет НИС и выплачивает ипотечные взносы ФГКУ «Росвоенипотека», находящееся в введении Минобороны.
Какое жилье можно купить по военной ипотеке?
Кредиты по военной ипотеке выдаются по условиям банков на основе единых требований стандарта ипотечного кредитования военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 9 октября 2018 г. № 558.
Основные параметры кредита — это аннуитетный платеж и фиксированная процентная ставка. Максимальный срок кредита определяется оставшимся периодом до достижения военнослужащим предельного возраста прохождения военной службы — у большинства это 50 лет. Соответственно рассчитывается и максимальная сумма, которую может получить военнослужащий. Если оба члена семьи участвуют в НИС, то можно получить военную ипотеку совместно. По военной ипотеке разрешается покупать квартиру, частный жилой дом с землей или таунхаус, участвовать в долевом строительстве. Приобретение земли и строительство на ней дома недоступно военнослужащим с выслугой менее 20 лет, а имеющие такой стаж могут получить накопленные средства и использовать их на покупку земли и строительство дома.
Требования к жилью для военной ипотеки простые. Если военнослужащий хочет приобрести квартиру в строящемся доме, у застройщика должно быть разрешение на строительство и механизм обеспечения возврата средств. До недавнего времени таким механизмом выступали взносы застройщика в Фонд защиты прав дольщиков. Сейчас практически все застройщики перешли на механизм эскроу-счетов. Как и по «обычной» гражданской ипотеке, аккредитация застройщиков по программе «Военная ипотека» осуществляется банками.
Если военный покупает в ипотеку квартиру на вторичном рынке, к ней применяются обычные требования, как и по гражданской ипотеке. Часто банки отказываются кредитовать сделки в старых домах с высокой степенью износа или сделки, проводимые по доверенностям. Также квартира должна быть свободна от обременений и долгов по коммунальным платежам.
Отдельный дом с земельным участком по военной ипотеке можно купить, если в нем есть возможность прописаться. Участок при этом тоже должен находиться в собственности. А вот купить дачу не получится. Приобретение долей в квартире или частном доме законодательством о НИС также не предусмотрено.
Накопления по военной ипотеке
Накопления состоят из взносов от государства и дохода от их инвестирования. Размер годового взноса одинаковый для всех военнослужащих независимо от званий, родов войск и выслуги лет. Ежегодно он увеличивается. В 2005 году, когда военную ипотеку запустили, годовая субсидия составляла 37 тыс. руб. В 2010 году — уже 175 тыс. руб. В 2020 году сумма достигла 288 тыс. руб. в год, или 24 тыс. руб. в месяц. В 2021 году субсидия составляет 299 081 руб. в год, или 24 923 руб. в месяц. Размер накоплений, который накопился на счету военнослужащего, можно узнавать ежегодно в воинской части.
Как это работает? Допустим, военнослужащий стал участником НИС в январе 2018 года. В январе 2021 года он решил взять в ипотеку двушку в новостройке за 4,3 млн руб., оформив кредит под 6% годовых на 20 лет. Максимальная сумма по кредиту для него составит порядка 3,5 млн руб. К моменту открытия ипотеки за три года на его счете накопилось более 800 тыс. руб. Этими деньгами он может оплатить около 20% стоимости квартиры. Месячный платеж составит 24 923 руб. (1/12 годового взноса за 2021 год).
Взнос растет ежегодно, а вот платеж за квартиру остается неизменным. Поскольку ФГКУ «Росвоенипотека» выплачивает именно 1/12 взноса, остаток с каждого ежемесячного платежа в последующие годы будет уходить на частичное досрочное погашение кредита.
Кто может получить военную ипотеку
На военную ипотеку могут рассчитывать только военные-контрактники. В обязательном порядке в НИС включаются:
Некоторые другие категории военнослужащих могут подать рапорт о включении в НИС в добровольном порядке. Напомним, что право на приобретение жилья наступает у военнослужащего через три года после вступления в НИС.
Константин Ярославцев, руководитель ФГКУ «Росвоенипотека»:
— Накопительно-ипотечная система — одна из важнейших форм социальной поддержки военнослужащих. Перевод обязательств государства перед военнослужащими в денежную форму в виде накопительно-ипотечной системы расширил возможности в приобретении жилья и позволил сотням тысяч семей военных решить жилищный вопрос с помощью государства и банков.
Система развивается в ногу со временем и уже доказала свою эффективность на деле и при этом постоянно совершенствуется. Сейчас участникам НИС на рынке жилья доступно почти все — от покупки квартиры на вторичном рынке до долевого участия в строительстве жилья с применением мер государственной поддержки, а также покупка жилого дома и земельного участка, на котором он расположен. Кроме того, и это, пожалуй, самое важное, пользуясь возможностями НИС, военнослужащий располагает полной самостоятельностью от выбора стратегии (копить средства или приобретать жилье) до выбора региона и населенного пункта независимо от места прохождения военной службы, потребительских свойств и качества жилья.
Необходимо отметить, что военнослужащие при приобретении жилья наравне с обычными гражданами могут использовать все существующие механизмы государственной поддержки семей с детьми, начиная от материнского капитала до выплаты на третьего или последующих детей в размере 450 тыс. руб. А при приобретении жилья в новостройках получают ипотеку также по пониженным ставкам.
В какие банки обращаться?
Ставка по военной ипотеке по обычным программам начинается с 6,75%. Предоставляют военную ипотеку 13 банков:
Пять банков из списка предоставляют военнослужащим с двумя и более детьми льготную семейную ипотеку по ставке около 5%. Ставка на приобретение новостройки по программам господдержки — около 6%.
Могут ли отказать?
У банка есть право отказать военнослужащему в военной ипотеке, равно как и любому другому гражданину в любом другом кредите. Чаще всего банк принимает такое решение, если у человека плохая кредитная история, уже имеется крупный кредит или ипотека. Все же процент одобрений кредитов по военной ипотеке существенно выше, чем по гражданской, утверждают в «Росвоенипотеке».
Рефинансирование
С 2018 года доступно рефинансирование военной ипотеки под более низкий процент. Сегодня такая услуга есть в большинстве банков, работающих по военной ипотеке. В 2021 году рефинансирование доступно по ставке от 6,75% годовых. По данным «Росвоенипотеки», такой возможностью воспользовалось уже более 45,8 тыс. участников НИС.
Например, у семьи супругов-военных родилась двойня, и в 2020 году они решили рефинансировать ипотеку по семейной программе под 6%. Месячный платеж для них сократился с 38 тыс. до 30 тыс. руб. Это значит, что полностью погасить ипотеку они смогут не в 2028 году, а в середине 2027-го.
Что будет с квартирой, если уйти со службы до погашения ипотеки?
Если военнослужащий расторг контракт, отслужив менее 20 лет, он лишается права на средства и должен будет возвращать в течение десяти лет все, что ему предоставило государство, и выплачивать ипотечный кредит самостоятельно. При своевременном внесении платежей квартира остается в собственности бывшего военнослужащего.
Есть исключения — «льготные основания» увольнения. Например, если военнослужащий уволился после десяти лет службы по сокращению, ушел в отставку по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам, возвращать предоставленные средства ему не придется, но если кредит к моменту увольнения был еще не погашен — гасить придется самостоятельно в соответствии с действующим графиком. В некоторых случаях таким уволившимся положена выплата за годы, недослуженные до 20 лет, с помощью которой можно погасить часть кредита или полностью.
Когда военнослужащий уволился после 20 лет службы, но так и не воспользовался накопленными средствами из НИС, он может получить их от государства и потратить по своему желанию.
Комментарии экспертов
Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:
— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?
— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.
Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.
Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:
— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.
Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.
Всё для фронта! Всё для победы!
Каждый шестой самолёт или танк в СССР в годы Великой Отечественной войны был построен на личные взносы. Советское общество и люди не только отдавали борьбе с тёмной силой нацизма свои жизни, силы и рабочее время, но подкрепляли экономические возможности государства своими последними сбережениями.
Всё для победы!
С началом Великой Отечественной войны советское руководство и коммунистическая партия смогли мобилизовать, поднять весь народ на священную борьбу со страшным врагом, победа которого грозила всему Союзу и народу полной гибелью. Лозунг «Всё для фронта! Всё для победы!» был упомянут в директиве Совета народных комиссаров (так тогда называлось правительство) от 29 июня 1941 года. Он был публично провозглашён Сталиным 3 июля 1941 года в ходе выступления советского вождя по радио.
Народ сразу же откликнулся на эту идею. Так, 31 июля 1941 года коллектив московского завода «Красный пролетарий» обратился к народу с призывом до конца войны ежемесячно отчислять в Фонд обороны однодневный заработок. 3 августа 1941 года газета «Правда» сообщила, что прошёл массовый воскресник железнодорожников, в мероприятии участвовало свыше 1 млн. человек. Весь заработок, 20 млн. рублей, был передан в Фонд обороны.
Всем миром
На всю страну прогремела Мария Октябрьская – военнослужащая-танкист. Её муж полковой комиссар погиб летом 1941 года. Мария стала добиваться, чтобы её направили на фронт. Однако ей отказывали: проблемы со здоровьем и возраст (36 лет). Тогда она с сестрой продала все ценности и вещи и стала заниматься вышивкой (скатерти, платочки, салфетки и пр. хорошо шли на базаре). Собранные 50 тыс. внесла на строительство танка Т-34. И обратилась к Верховному Главнокомандующему Иосифу Сталину с просьбой:
Сталин дал добро. Мария училась в Омском танковом училище, стала первой в стране женщиной механиком-водителем танка. С октября 1943 года сражалась на своём танке. В январе 1944 года в ожесточенном бою была тяжело ранена, ушла в небесный полк 15 марта 1944 года. Посмертно – Герой Советского Союза.
Таких примеров было множество. Люди по отдельности и целыми коллективами жертвовали всё что имели, чтобы приблизить победу. Русское духовенство во главе с патриархами Сергием и Алексием собрало свыше 300 млн. рублей. На эти средства были построены танковая колонна «Дмитрий Донской» и авиационная эскадрилья «Александр Невский». Комсомольцы Алтая собрали средства на танковую колонну «Алтайский комсомолец», Омска – «Омский комсомолец», Новосибирской области – «Новосибирский комсомолец», в Приморское крае на пожертвования строили бронепоезд «Приморский комсомолец». В 1943 году москвичи собрали 400 млн. рублей на авиационные соединение «Москва» и танковую колонну «Москва». На средства комсомольцев и молодёжи Алтая в 1943 году для Балтийского флота построили пять торпедных катеров: «Алтайский комсомолец», «Молодой алтаец», «Пионер Алтая», «Комсомолец Ойротии», «Барнаульский комсомолец».
На средства комсомольцев Иркутска и Иркутской области в 1942 году была построена танковая колонна «Иркутский комсомолец». В 1943 году построили вторую колонну. Всего на строительство танков в Иркутской области было собрано 12 млн. 360 тыс. рублей. За счёт средств, которые собрали жители Татарии, была создана танковая колонна «Красная Татария». Летом и осенью 1942 года, в ходе битвы за Сталинград, коллектив Пермского завода имени Ф. Э. Дзержинского на личные сбережения приобрёл эскадрилью самолетов «Дзержинец», коллектив завода имени Сталина — эскадрилью «Сталинец».
В итоге советские граждане в общем пожертвовали Родине 94,5 млрд. рублей. Это 16% прямых расходов на войну. То есть примерно каждый шестой самолёт и танк был построен на народные взносы.
Государственные военные займы
Это были ещё не все финансовые потоки. Граждане СССР завалили Народный комиссариат финансов письмами с требованиями продлить подписку на госзаймы третьей пятилетки. По сути, этот займ стал первым военным займом. По нему в середине июля разместили облигаций на 300 млн. рублей в дополнение к 10,3 млрд., которые были получены ещё до начала войны.
В 1942 году вышел Первый государственный военный заём. Его объем – 10 млрд. рублей, срок погашения – 20 лет. Интересно, что облигации размещали даже на оккупированной территории – через подпольщиков и партизан. С оккупированной территории в советскую казну поступили сотни тысяч рублей. Займ пополнил советскую казну более чем на 13 млрд. рублей. Далее каждый год выпускалось по одному военному займу. В июне 1943 года принято постановление о выпуске Второго государственного военного займа. Сумма выпуска составила 12 млрд. рублей. Всего по подписке собрали 20,8 млрд. Третий государственный военный заём 1944 года был выпущен на сумму 25 млрд. рублей и дал советской казне 28,9 млрд. рублей.
Последний заём стали размещать в мае 1945 года. Четвёртый военный заём размещался также на 25 млрд. рублей и собрал 26,7 млрд. рублей. Военные облигации были выигрышными. Их погашение и выплаты дохода предполагались два раза в год, выигрыш составлял от 200 до 50 тыс. рублей. Если облигации не выигрывали, их гасили по номиналу. Но главной мотивацией, в отличие от облигаций времен Первой мировой войны, когда это была выгодная инвестиция под 5,5% годовых, было желание помочь своему Отечеству. Срок обращения облигаций был 20 лет, то есть с финансовой точки зрения их покупка была бессмысленной. Всего за годы войны казна с помощью облигаций получила около 100 млрд. рублей при общих военных затратах в 586 млрд.
Средства в бюджет привлекались также с помощью денежно-вещевых лотерей. Всего было проведено четыре лотереи. Это также был вклад в общую победу. 27 ноября 1941 года советское правительство приняло решение о проведении первой общесоюзной денежно-вещевой лотереи. Билеты достоинством 10 рублей выпускались на сумму в 1 млрд. рублей. Самый высокий выигрыш – 10 билетов по 50 тыс. рублей, 40 — по 25 тыс. Разыгрывались также ценные вещи: каракулевые дамские пальто, меха чернобурой лисицы и песца, ковры, золочёные и серебряные часы, портсигары, отрезы на мужские и дамские костюмы, мужская и женская обувь, письменные приборы и т. д. В 1942—1944 г. было проведено ещё три лотереи. Всего за годы войны было приобретено билетов на сумму свыше 13 млрд. рублей, из них 10,4 млрд. было передано на нужды армии.
Всего на средства военных займов и лотерейных билетов (не считая средств Фонда обороны) Советский Союз воевал свыше 220 дней из 1418 дней Великой Отечественной войны!
В Советском Союзе был и введенный в декабре 1941 года «военный налог». Это не было нововведением красной Москвы. Схожий налог существовал в Московском царстве и Российской империи – для содержания армии, а затем и флота. В ходе Великой Отечественной войны каждый совершеннолетний советский гражданин ежегодно отдавал в казну от 150 до 600 рублей. В 1942 году финансовые поступления составили около 45 млрд. рублей. В пользу армии шёл налог на одиноких и бездетных граждан. Доходы от введённой в 1944 году коммерческой торговли целиком шли армии. Оборот наличности ограничивался. Люди имели право снимать со сберкнижек не более 200 рублей. Государственные финансисты активно привлекали средства во вклады, особенно это было заметно на фронте.
Все для фронта, все для победы
Как СССР финансировал победу с помощью выпуска военных облигаций в годы Великой отечественной войны.
Автор: Сергей Пахомов, доктор экономических наук
Великая отечественная война потребовала огромных финансовых вливаний: в атмосфере патриотического подъема государство активно привлекало нужные средства у населения, государственных и кооперативных организаций через размещение военных облигаций.
Хотя формально подписка на военные займы носила добровольный характер, фактически она была принудительной. Всего за годы ВОВ СССР разместил военные облигации на общую сумму более 80 млрд рублей. В итоге удельный вес средств от госзаймов в доходах бюджета в годы войны составил около 10%.
© При использовании материалов сайта и цитировании — ссылка с URL-адресом обязательна
Деньги на оборонку в долг
СССР с самого начала активно использовал внутренние займы, чтобы привлекать средства населения и предприятий для финансирования оборонных и военных расходов. Один из первых таких целевых выпусков — Государственный внутренний заем укрепления обороны Союза ССР на 4 млрд рублей — размещался среди населения, государственных и кооперативных организаций начиная с 1937-го и по 1941 год. Бумаги выпускались на срок 20 лет с купоном 4% годовых.
Такие облигации принимались сберкассами в залог по ссудам для населения, и сам заем имел статус беспроигрышного. Это означало, что на протяжении срока обращения выигрывали все облигации. Погашался выпуск постепенно по мере оплаты выигравших в ежегодных тиражах облигаций. В сумму выигрыша включался и номинал, а выигравшая облигация изымалась из обращения.
Займы для победы
В годы Великой отечественной войны потребности в ресурсах на оборонку серьезно выросли: часть этих средств в обстановке патриотического подъема активно привлекалась у населения, государственных и кооперативных организаций через размещение военных облигаций во все более растущих объемах.
Такие выпуски размещались в предельно короткие сроки — в течение нескольких дней — и с большой переподпиской.
Первый военный заем выпускается весной 1942 года.
Вот отрывок из агитационной листовки по распространению облигаций:
Постановление СНК СССР о первом собственно военном займе появилось в апреле 1942 года. Всего в ходе дебютного военного выпуска планировалось привлечь 10 млрд рублей, срок погашения бумаг составлял 20 лет.
Интересная деталь: стараниями партизан и активистов-подпольщиков подписка на заем осуществлялась и на временно оккупированной территории. Из захваченных врагом областей в бюджет страны поступали сотни тысяч рублей.
В общей сложности военный заем 1942 года дал государству 13 млрд 186 млн рублей при запланированных 10 млрд.
4 июня 1943 года было принято постановление о выпуске Второго государственного военного займа. На этот раз сумма выпуска составила 12 млрд рублей. Причем география проведения подписки на выпуск расширилась за счет освобожденных областей. В стране даже появились «стотысячники» — те, кто приобрел облигации на сумму 100 тысяч рублей и более.
Всего в рамках подписки на второй выпуск было собрано 20 млрд 843 млн рублей.
Третий государственный военный заем 1944 года оказался еще более масштабным: при запланированных 25 млрд он дал бюджету 28 млрд 963 млн рублей.
Постановление СНК СССР о выпуске Четвертого военного займа было опубликовано 5 мая 1945 года. Уже пал Берлин, но впереди была еще война с Японией, и для окончательного разгрома противника нужны были деньги. Последний военный выпуск тоже должен был дать казне 25 млрд, но фактически собрал 26 млрд 716 млн рублей.
Военные займы выпускались в виде облигаций разного достоинства, основными из них являлись 100-рублевые. 200-, 500- и 1000-рублевые состояли соответственно из двух, пяти или десяти облигаций одной серии, но с двумя, пятью или десятью номерами облигаций. Для удобства расчетов по подписке выпускались также 10-, 25- и 50-рублевые облигации как части сторублевых, они являлись соответственно одной десятой, одной четвертой частью или половиной облигации.
Формально покупка военных облигаций была делом добровольным, но фактически носила характер обязаловки. При этом в отличие от довоенных займов военные облигации не принимались в залог по ссудам населения в сберкассах.
Начиная с 1942 года рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку, которую должны были выплатить в течение десяти месяцев. Это был обязательный минимум, ниже которого нельзя было опускаться. А стахановцев и высокооплачиваемых рабочих начальство и вовсе побуждало подписываться на полтора или даже два оклада.
в 1944-1945 годах военнослужащие Красной Армии и ВМФ приобрели облигаций госзаймов на 8 млрд 240 млн рублей. Многие из них так и не увидели победы.…
Офицеры Красной Армии подписывались на 170% от месячного оклада, а генералы — на 200%. Приветствовалось единовременное внесение всей суммы или большей ее части наличными деньгами. Удержания по подписке производились ежемесячно. Конечно, многие вкладывались в военные займы и добровольно. В итоге удельный вес средств от займов в доходах государственного бюджета в годы войны составил около 10%.
Известно, что в 1944-1945 годах военнослужащие Красной Армии и ВМФ приобрели облигаций госзаймов на 8 млрд 240 млн рублей. Многие из них так и не увидели победы.
Военные облигации: итоги конверсии
В 1947 году в ходе денежной реформы военные займы были конвертированы в числе других 11 выпусков различных государственных займов СССР в облигации Государственного 2%-ного займа 1948 года в соотношении 3:1.
Займы, которые находились на балансе госпредприятий и организаций, не подлежали обмену и списывались безвозмездно. Суммы невостребованных населением выигрышей по облигациям конвертировались в соотношении 10:1.
29 сентября 1948 года замминистра финансов СССР А. Н. Косыгин написал записку И. В. Сталину об итогах конверсии госзаймов, в том числе и военных.
Государственный внутренний заем укрепления обороноспособности Союза ССР в связи с проводившимися выигрышными тиражами, обеспечившими частичное погашение займа, составлял к 1947 году 3 млрд 610 млн руб. из выпущенных 4 млрд. При этом в залоге по ссудам населения в сберкассах находились его облигации на сумму в 2 млрд 480 млн руб. В результате они были списаны в счет погашения ссуд.
Из подлежащих обмену облигаций на сумму 1 млрд 130 млн руб. фактически было предъявлено и обменено всего 875 млн руб. (77.4%).
С военными займами 1942–1945 годов дело обстояло несколько лучше. Так, из подлежащих обмену облигаций на 64 млрд 330 млн руб. фактически было обменено 55 млрд 439 млн руб. (86.4%).
Подводя общие итоги конверсии, Косыгин доложил:
— Таким образом, сумма непредъявленных к обмену облигаций составила 18.1 млрд рублей, из них не обменено облигаций населением на сумму примерно 17.1 млрд рублей, колхозами и кооперативными организациями — на 1.0 млрд рублей. Сумма непредъявленных к обмену облигаций довоенных займов является относительно более высокой по сравнению с суммой облигаций военных займов: 26.9% от общей суммы довоенных займов и 13.6% суммы военных займов.
Надо полагать, что значительная часть непредъявленных к обмену облигаций погибла. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что после окончания обмена в финансовые органы поступает сравнительно небольшое количество заявлений от лиц, которые не смогли по тем или иным причинам обменять облигации в установленный срок.
Скачайте приложение Yango
Инвестируйте в облигации и получайте стабильный рентный доход
Прогноз курса доллара: простой способ оценки по индексу Биг Мака