Что такое банки развития
Банки развития
Банки развития – это специализированные инвестиционно-кредитные институты, организованные в форме госкорпорации или на базе частно-государственного партнерства. От других типов банков их отличает высокая степень капитализации, что позволяет им выполнять масштабные задачи, направленные на решение структурных экономических проблем.
Получение прибыли не является основной целью деятельности банков развития, так как чаще всего они создаются для восстановления, реструктуризации, модернизации и инновационного обновления экономики.
Мировая практика показывает, что они могут быть организованы в форме:
– многосторонних банков развития, учреждаемых с целью выполнения интересов стран-участников. К их числу относятся Азиатский банк развития, Евразийский банк развития, Африканский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Карибский банк развития, Исламский банк развития, Межамериканский банк развития, Международный банк реконструкции и развития, Международный инвестиционный банк, Северный инвестиционный банк, Черноморский банк торговли и развития и пр.
– национальных банков развития, целью создания которых является поддержка и развитие экономики страны-учредителя. Данный тип институтов может быть организован в виде отдельной организации (Японский банк развития, Французский государственный банк развития и пр.) или государственной группы развития (немецкая группа развития KfW, китайские банки развития, группа ВЭБ.РФ и др.).
Основные функции банков развития:
– аккумуляция финансовых ресурсов для реализации государственной инвестиционной политики;
– кредитно-инвестиционная поддержка значимых для экономики и населения проектов, финансирование компаний, работающих в сфере нанотехнологий и венчурных инвестиций;
– экспортное финансирование, рефинансирование и выкуп средне- и долгосрочных кредитов коммерческих банков малому и среднему бизнесу;
– предоставление гарантий и поручительств, содействие развитию и укреплению банковской системы страны путем инвестирования средств в капитал малых и средних банков (с возможной последующей продажей этой доли другим инвесторам);
– экспертиза инвестиционных проектов и консультирование по вопросам проектного финансирования;
– размещение промышленных государственных займов и открытие гарантированных правительством депозитов для предоставления банками субординированных кредитов на цели инвестиционного кредитования;
– эмиссия собственных долгосрочных обязательств как на внутреннем, так и на внешнем финансовых рынках и т. д.
БАНКИ РАЗВИТИЯ
Полезное
Смотреть что такое «БАНКИ РАЗВИТИЯ» в других словарях:
Многосторонние банки развития — категория международных финансовых организаций, специализирующихся на льготном финансировании инвестиционных проектов. Капитал многосторонних банков развития, как правило, формируется за счет взносов стран членов и заимствований на мировом… … Википедия
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ — Межамериканский банк развития, МаБР (InterAmerican Development Bank, создан в 1959), Африканский банк развития, АфБР (African Development Bank, 1963), Азиатский банк развития, АзБР (Asian Development Bank, 1965). Возникновение М.р.б.р.… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь
МЕЖДУНАРОДНЫЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ — MULTILATERAL DEVELOPMENT BANKSМеждународные многосторонние фин. институты, предоставляющие фин. и технические ресурсы в интересах социального и экон. развития менее развитых стран. Пассивы этих банков складываются преимущественно из… … Энциклопедия банковского дела и финансов
АРАБСКИЕ ФОНДЫ И БАНКИ РАЗВИТИЯ — организации, занимающиеся кредитованием развивающихся стран импортеров нефти. Первый фонд такого рода основан Кувейтом в 1953 г., большинство других образовано после 1973 г. Создание А.ф. и б.р. связано с накоплением членами Организации* стран… … Внешнеэкономический толковый словарь
Банки (экономич.) — Банки, особые экономические институты, осуществляющие: аккумуляцию денежных средств и накоплений, предоставление кредита, проведение денежных расчётов, выпуск в обращение определённых видов денег, эмиссию ценных бумаг и операции с ними и другие… … Большая советская энциклопедия
Банки Экономического Развития — кредитные организации, занимающиеся финансированием долгосрочных инвестиционных проектов,чаще всего крупных промышленных предприятий, инфраструктуры. Б.э.р. предоставляют кредиты под низкие проценты для финансирования проектов, имеющих решающее… … Словарь бизнес-терминов
Банки — [banks] денежно кредитные институты, регулирующие платежный оборот в наличной и безналичной формах. Под банком «…понимается кредитная организация, имеющая право привлекать денежные средства физических и юридических лиц, размещать их от… … Экономико-математический словарь
банки — Денежно кредитные институты, регулирующие платежный оборот в наличной и безналичной формах. Под банком понимается «кредитная организация, имеющая право привлекать денежные средства физических и юридических лиц, размещать их от своего имени и за… … Справочник технического переводчика
Банки в дореволюц. России — Банки в дореволюционной России начали создаваться с 50 х гг. 18 в. феодально крепостническим государством. Эти Б. до середины 19 в. не столько способствовали развитию капиталистических отношений, сколько укреплению крепостнического хозяйства.… … Большая советская энциклопедия
БАНКИ — Цивилизация это стадия развития общества, на которой ничего нельзя сделать без финансирования. Банк это место, где вам дадут денег взаймы, если вы докажете, что они вам не нужны. Боб Хоуп Банкир это человек, который одолжит вам зонтик в солнечную … Сводная энциклопедия афоризмов
Многосторонние банки развития: понятие, признаки и виды
Кузнецов Сергей Владимирович, кандидат экономических наук, директор Правового департамента государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».
Родился 21.01.1965 в городе Москва.
В 1987 году окончил Московский государственный институт международных отношений. Специализация автора: международное право. С.В. Кузнецовым за последние 5 лет были опубликованы 10 статей в научных сборниках и периодических научных изданиях:
С.В. Кузнецов участвовал в международном проекте по НИР «Реформа юридической системы Российской Федерации» по линии Всемирного банка.
Автор имеет опыт экспертной работы в Экспертном совете Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по промышленной политике, является членом совета Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства».
С.В. Кузнецов имеет опыт педагогической деятельности в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации.
В настоящей статье раскрывается понятие многостороннего банка развития, проводится классификация их видов, определяется место таких банков развития в праве.
Ключевые слова: многосторонние банки развития, региональные банки развития, правовое регулирование инвестиций, международные финансовые организации.
Multilateral development banks: the concept, features and types
В настоящее время активно растет число многосторонних банков развития, которые становятся инструментами перераспределения экономического влияния в мире. Только последние инициативы создания в 2014 г. Нового банка развития по итогам VI саммита БРИКС и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в 2015 г. как реализации инициативы Китая ярко демонстрирует указанные тенденции.
Генезис многосторонних банков развития
См.: Стренина М.А. Международные финансовые институты и их взаимодействие с Россией: Учеб. пособие. М., 1998. 98 с.
См.: Содействие международному развитию: Курс лекций / Под редакцией В.И. Бартенева и Е.Н. Глазуновой. 2012. 408 с.
Jannik Lindbaek, Guy Pfeffermann and Neil Gregory The evolving role of multilateral development banks: History and prospects // http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.195.4112&rep=rep1&type=pdf.
См.: Международные институты в глобальной архитектуре содействия развитию: Учеб.-темат. пособие / Ю.К. Зайцев, О.В. Перфильева, М.Р. Рахмангулов и др.; отв. ред. М.В. Ларионова. М., 2010. 212 с.
См.: Ковалев М.М., Румас С.Н. Банки развития: новая роль в XXI веке: Монография. Минск: Изд. центр БГУ, 2016. 151 с.
См.: Абалкина А. Роль многосторонних банков развития в содействии экономической интеграции // https://mpra.ub.uni-muenchen.de/49967/1/MPRA_paper_49967.pdf.
Johannes F. Linn Realizing the Potential of the Multilateral Development Banks // http://www.brookings.edu/research/articles/2013/09/multilateral-development-banks-linn.
Понятие многостороннего банка развития
Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 12.07.1999. N 28. Ст. 3493; Постановление Правительства РФ от 28.01.2005 N 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций» // Собрание законодательства РФ. 07.02.2005. N 6. Ст. 458.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. 15.07.2002. N 28. Ст. 2790.
Полагаем необходимым выделить признаки многосторонних банков развития, которые отличают их от сходных институтов развития.
Собрание законодательства РФ. 9.03.2015. N 10. Ст. 1399.
Вторым признаком является постоянный характер деятельности, который подтверждается наличием постоянно действующего исполнительного органа, так как именно он выступает от имени организации в отношениях с контрагентами. Для каждого многостороннего банка развития установлен свой порядок избрания такого исполнительного органа, чтобы соблюсти баланс интересов государств-участников таких банков. Так, например, постоянно действующим исполнительным органом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций является Президент, который выбирается «супербольшинством» голосов стран-участников банка (ст. 29 Статей соглашения о создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций).
Согласно ст. 28 Статей соглашения о создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, супербольшинство голосов определяется как голоса двух третей от общего числа управляющих, представляющих не менее трех четвертей от общего количества голосов участников.
Третьим признаком является управление, построенное по корпоративному принципу, так как государства участвуют в банках развития на основе членства, оплатив свою долю в капитале банка и внеся членские взносы. Государства-члены соответствующим образом формируют органы управления, которые призваны представлять интересы каждой страны с учетом баланса интересов всех стран-участниц банка. Порядок выбора коллегиальных органов определяется для каждого многостороннего банка развития отдельно его участниками в учредительном договоре или уставе.
Четвертый признак состоит в том, что на территории каждого государства-члена многосторонний банк развития обладает полной правосубъектностью и имеет право на заключение договоров, приобретение недвижимого и движимого имущества и распоряжения им. При этом банк развития имеет целевую правоспособность, которая устанавливается в учредительных договорах или уставах организаций и может предусматривать не только цели и направления деятельности банков, но и конкретные виды услуг, которые может предоставлять та или иная организация. Могут быть установлены и запреты. Так, банкам развития может быть запрещено привлекать средства во вклады, открывать и вести банковские счета физических лиц.
Пятый признак заключается в том, что многосторонние банки развития не принадлежат определенной юрисдикции, ввиду чего они не связаны обязательными указаниями банковского законодательства какой-либо из стран. Напротив, управление финансовыми активами банка осуществляется в соответствии с соглашениями, достигнутыми странами-учредителями при создании банка. Кроме того, для банков развития устанавливается ряд иммунитетов: имущественного, налогового, валютного, процессуального характера.
Шестой признак состоит в некоммерческом характере многосторонних банков развития. Наличие в наименовании организации термина «банк» не свидетельствует о коммерческой природе данных образований и об осуществлении деятельности в целях извлечения прибыли. Несмотря на то что международные банки развития могут осуществлять ряд банковских операций, в их числе привлечение денежных средств от стран-участниц в форме единовременных платежей при вступлении в организацию, а также регулярных членских взносов, размер которых определяется в зависимости от финансовой эффективности и стабильности государства, размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет на различных финансовых площадках, выдача банковских гарантий, предоставление иных финансовых продуктов, банковские операции для банков развития выступают лишь правовыми средствами для достижения их некоммерческой цели, а именно: оказания помощи значимым проектам на условиях чуть ниже рыночных. Многосторонний банк развития не является конкурентом коммерческим банкам развития и не предоставляет кредиты там, где проект может быть реализован без привлечения финансирования со стороны многостороннего банка развития за счет «коммерческих» кредитов.
Седьмой признак гласит, что любой проект, осуществляемый международным банком развития, проходит несколько стадий оценки и должен отвечать высоким мировым стандартам в области экологии, социального и нравственного развития, что определяется в рамках установления соответствия конкретным правилам и принципам, которые принимаются самими банками. То есть принципы деятельности многосторонних банков развития являются важной основой деятельности таких институтов, которые всесторонне соблюдаются на практике. Так, многие многосторонние банки развития имеют «зеленые офисы» для гарантии осуществления проектов, как минимум не наносящих вред экологии. Исламский банк развития осуществляет свою деятельность исключительно в соответствии с принципами шариата (ст. 1 Статей соглашения об Исламском банке развития).
Виды многосторонних банков развития
Многосторонние банки развития можно классифицировать по различным основаниям. По региональному признаку их можно разделить на международные банки развития, межрегиональные, региональные и субрегиональные банки развития.
Альтернативной классификацией многосторонних банков развития является классификация по типу и целям участников.
Так, выделяются банки развития, ориентированные на стран-доноров, в которых среди значительного числа участников представлены экономически благополучные страны, не нуждающиеся в финансовой помощи, выступающие донорами банка и имеющие право вето на принимаемые решения. По такому принципу выстроена работа Международного банка реконструкции и развития.
Выделяются многосторонние банки развития, ориентированные на стран-заемщиков, участниками которых выступают в основном страны-получатели помощи, в то время как страны-доноры представлены по минимуму и не обладают правом вето. По такому принципу построены многие региональные банки, например МАБР.
Chris Humphrey. Altruists or Bankers? A Comparative Study of How Multilateral Development Banks React to Changing External Circumstances. London. 2009.
Место и роль многосторонних банков развития в современном мире
Банк развития
Смотреть что такое «Банк развития» в других словарях:
Банк развития — специальный государственный и полугосударственный инвестиционный институт, занимающийся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный рынок, банк… … Финансовый словарь
банк развития — Специализированный национальный или многонациональный инвестиционный кредитно финансовый институт государственного или смешанного типа, предназначенный для кредитования крупных программ структурных экономических преобразований в отдельных странах … Справочник технического переводчика
Банк Развития — государственный или частный банк, занимающийся инвестициями в экономику, долгосрочным кредитованием крупных проектов. Б.р. не принимает депозитов от вкладчиков и предприятий, не осуществляет расчетных и платежных операций, не предоставляет… … Словарь бизнес-терминов
БАНК РАЗВИТИЯ — специальные государственные и полугосударственные (реже частные) инвестиционные институты, занимающиеся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и др. отраслей. В отличие от коммерческих банков Б.р. не… … Юридический словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — государственный или частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический… … Экономический словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный или полугосударственный, реже частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов, промышленности, сельского хозяйства,… … Юридическая энциклопедия
БАНК РАЗВИТИЯ — DEVELOPMENT BANKБанк, созданный для предоставления среднесрочных и долгосрочных кредитов в целях поддержки развития отечественной экономики. Подобный банк, как правило, является гос. либо находится в частном владении и управлении. Самостоятельной … Энциклопедия банковского дела и финансов
БАНК РАЗВИТИЯ — специальные государственные и полугосударственные (реже частные) инвестиционные институты, занимающиеся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный… … Большой бухгалтерский словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный и полугосударственный (реже частный) инвестиционный институт, занимающийся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный… … Большой экономический словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный или полугосударственный, реже частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов, промышленности, сельского хозяйства,… … Энциклопедический словарь экономики и права
БАНК РАЗВИТИЯ
Смотреть что такое «БАНК РАЗВИТИЯ» в других словарях:
Банк развития — специальный государственный и полугосударственный инвестиционный институт, занимающийся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный рынок, банк… … Финансовый словарь
банк развития — Специализированный национальный или многонациональный инвестиционный кредитно финансовый институт государственного или смешанного типа, предназначенный для кредитования крупных программ структурных экономических преобразований в отдельных странах … Справочник технического переводчика
Банк Развития — государственный или частный банк, занимающийся инвестициями в экономику, долгосрочным кредитованием крупных проектов. Б.р. не принимает депозитов от вкладчиков и предприятий, не осуществляет расчетных и платежных операций, не предоставляет… … Словарь бизнес-терминов
БАНК РАЗВИТИЯ — государственный или частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический… … Экономический словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный или полугосударственный, реже частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов, промышленности, сельского хозяйства,… … Юридическая энциклопедия
БАНК РАЗВИТИЯ — DEVELOPMENT BANKБанк, созданный для предоставления среднесрочных и долгосрочных кредитов в целях поддержки развития отечественной экономики. Подобный банк, как правило, является гос. либо находится в частном владении и управлении. Самостоятельной … Энциклопедия банковского дела и финансов
БАНК РАЗВИТИЯ — специальные государственные и полугосударственные (реже частные) инвестиционные институты, занимающиеся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный… … Большой бухгалтерский словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный и полугосударственный (реже частный) инвестиционный институт, занимающийся долгосрочным кредитованием промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей. В странах, где функционирует национальный… … Большой экономический словарь
БАНК РАЗВИТИЯ — специальный государственный или полугосударственный, реже частный финансово кредитный институт, способствующий вложению инвестиций в экономику, осуществляющий долгосрочное кредитование крупных проектов, промышленности, сельского хозяйства,… … Энциклопедический словарь экономики и права
Банк развития — … Википедия