Что такое гис энергоэффективность
Что такое гис энергоэффективность
Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2018 г. № 859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Минэкономразвития России наделено полномочиями по развитию и эксплуатации ГИС «Энергоэффективность».
Основанием для создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности послужила Статья 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Что такое гис энергоэффективность
Статья 23. Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязательном порядке должна включать в себя сведения:
1) о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования и о ходе их реализации;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
2) об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов);
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 109-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
8) об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
9) о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иные установленные Правительством Российской Федерации сведения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимую информацию в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
5. Информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети «Интернет», на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети «Интернет» и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6. Информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит раскрытию с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
ГИС «Энергоэффективность»
Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ГИС «Энергоэффективность») создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Декларации заполняются в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.10.2019 № 707 «Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов».
Декларации необходимо заполнять на сайте ГИС «Энергоэффективность» в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (https://gisee.ru/). Во вкладке «Обучающие материалы» необходимо ознакомиться с процедурой «Регистрация в системе», «Заполнение деклараций», также на сайте есть контакты техподдержки (эл.почта: support@gisee.ru, тел.: 8 (800) 511-33-89).
Срок подачи деклараций за 2020 год – до 1 ноября 2021 года далее не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Обращаем внимание на то, что непредставление декларации о потреблении энергетических ресурсов, несоблюдение требований к форме указанной декларации либо нарушение порядка ее представления в соответствии со статьей 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штрафные санкции в отношении должностных лиц в размере до пятнадцати тысяч рублей, в отношении юридических лиц – до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Сбор данных о потреблении топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями области: по формам согласно распоряжению Правительства Ивановской области от 29.09.2015 №222-рп
Срок предоставления информации – ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.
В Ивановской области наполнение ГИС «Энергоэффективность» регулируется распоряжением Правительства Ивановской области от 17.04.2012 №95-рп «Об организации в Ивановской области подготовки и представления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
ГИС «Энергоэффективность»
ГИС «Энергоэффективность» государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В августе 2021 года ГИС «Энергоэффективность» введена в тестовом режиме в части сбора данных о потреблении энергетических ресурсов.
Основанием для создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности послужила Статья 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказ от 28 октября 2019 г. N 707 «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов»
Основы работы в ГИС «Энергоэффективность» — регистрация и заполнение декларации ( ссылка на обучение и регистрацию )
Часто задаваемые вопросы: https://gisee.ru/questions/
Оператором ГИС «Энергоэффективность» является Министерство экономического развития Российской Федерации.
Пользователями ГИС «Энергоэффективность» являются органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (муниципальные районы (городской округ), городские и сельские поселения), государственные и муниципальные учреждения Ленинградской области.
На основании постановления Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 20 «Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» информацию направляют в электронном виде на почту: mineconom@economy.gov.ru
ГКУ ЛО «ЦЭПЭ ЛО» представляет свод данных Ленинградской области.
Пользователи представляют информацию, изложенную в таблице.
| № п/п | Наименование отчета | Сроки представления | Форма предоставления |
| 1 | Данные об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов жилищного фонда Ленинградской области | В течение 10 дней после окончания отчетного месяца | Форма 1 (в формате Excel, либо заполнение полей вручную в ГИС ЭЭ) |
| 2 | Нормативные правовые акты Ленинградской области об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | В течение 10 дней после окончания отчетного месяца | Нормативные правовые акты и краткий отчет в разных файлах в формате pdf |
| 3 | Данные о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения органами государственной власти Ленинградской области возложенных на них государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | В течение 10 дней после окончания отчетного квартала | Форма 2 (в формате Excel, либо заполнение полей вручную в ГИС ЭЭ) |
| 4 | Данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории Ленинградской области | В течение 10 дней после окончания отчетного квартала | Форма 3 (в формате Excel, либо заполнение полей вручную в ГИС ЭЭ) |
| 5 | Установленные органом исполнительной власти Ленинградской области в области регулирования тарифов требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций | В течение месяца после окончания отчетного квартала | Нормативные правовые акты (при наличии), краткий отчет в формате pdf |
| 6 | Данные о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для нужд Ленинградской области, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров (контрактов) | В течение 10 дней после окончания отчетного квартала | Отчет в табличном виде в формате pdf |
| 7 | Региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информация о ходе их реализации | В течение месяца после окончания отчетного квартала | Отчет в текстовом и табличном виде в формате pdf |
| 8 | Данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде Ленинградской области | В течение месяца после окончания отчетного квартала | Отчет в произвольной форме (обычно текст) |
| 9 | Данные о формах и объемах поддержки граждан и организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | В течение 10 дней после окончания отчетного года | Форма 4 (в формате Excel, либо заполнение полей вручную в ГИС ЭЭ) |
Контактные данные:
Горячая линия ГИС «Энергоэффективность» тел. 8(800)511-33-89 (адрес: support@gisee.ru).
Консультации по заполнению деклраций в ГИС «Энергоэффективность»
ГКУ ЛО «ЦЭПЭ ЛО» — по тел. 8(812) 332-84-88 (доб.108,).
Информационная система – ГИС «Энергоэффективность»
Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности была законодательно закреплена Федеральным законом № 261 от 23 ноября 2009 года. Согласно ФЗ «Об энергосбережении» на территории Российской Федерации были приняты поправки в правовой базе, с целью создания условий для повышения энергоэффективности во всех отраслях. Важным шагом была организация информационного сопровождения мероприятий по снижению потребления энергоресурсов.
В соответствии со статьей 23 ФЗ-261 создана Государственная информационная система (ГИС) «Энергоэффективность». Система начала работать в 2011 году. За время функционирования, вносились поправки и изменения, которые сделали систему более эффективной и доступной для пользователей. В статье представлена информация о функциях, особенностях и возможностях ГИС.
ГИС «Энергоэффективность» – модульный информационный портал
Государственная информационная система «Энергоэффективность» – это интернет-ресурс, к которому предоставлен открытый доступ всем заинтересованным пользователям. Все лица, желающие получить информацию по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в стране, могут найти ее в соответствующих разделах портала.
Различные категории юридических и физических лиц имеют возможность воспользоваться информацией, и получить рекомендации и примеры действий для осуществления мероприятий по оптимизации энергопотребления и повышения эффективности использования энергии.
Система состоит из модулей, охватывающих различные направления. При этом каждый модуль настроен так, что при обработке данных, с привлечением информации из других разделов производится без затруднений. При входе в программу открывается понятная карта сайта, позволяющая начать работу даже начинающему пользователю.
Статус системы
Согласно требованиям Федерального закона №261 ГИС «Энергоэффективность» является государственным сервисом. Он внедрен для аккумулирования всех данных об энергосбережении в Российской Федерации. Государственный статус программы дает гарантию достоверности и актуальности размещенной информации.
Специализированный портал ГИС «Энергоэффективность» разработан в соответствии с нормативно-правовой базой в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Постановление Правительства N 391 от 01.06.2010 утвердило единую направленность политики и программ повышения энергетической эффективности в стране.
С какой целью была создана система
Целью создания ГИС «Энергоэффективность» было объединение всей актуальной информации относительно вопросов энергосбережения, с предоставлением доступа для физических и юридических лиц. Работа сервиса реализует следующие цели:
Создание портала стало площадкой для раскрытия информации по вопросам потребления энергоресурсов. Это дает возможность пользователям найти на сайте новые способы повышения энергоэффективности и применить наиболее эффективные методы энергосбережения в своей энергосистеме.
Основная задача ГИС
В соответствии с Федеральным законом №261 и Постановлением Правительства 391 программа ГИС «Энергоэффективность» позволяет решать сразу несколько задач.
Кто является пользователем ГИС
Программа была разработана и утверждена Постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 года N 20. Согласно Постановлению, утверждена база пользователей, которая состоит из следующих категорий:
Жители многоквартирных домов также могут стать пользователями портала. Информационные модули открыты для каждого гражданина Российской Федерации
Какая информация обязательна для размещения в ГИС
На официальном сайте системы представлен список основных сведений, которые должны предоставлять ответственные потребители в строго установленной форме и порядке. В список информации, которая является обязательной для раскрытия, включены:
Централизовано, через портал ГИС предоставляется отчетность:
Все отчеты передаются в государственную систему не позднее 10 суток после окончания отчетного периода или после проведения соответствующего мероприятия.
Автоматизированный реестр саморегулируемых организаций
Реестр СРО создан для защиты от обмана недобросовестными фирмами, предлагающими свои услуги на просторах интернета. Реестр обеспечивает доступ к списку всех аккредитованных в установленном порядке саморегулируемых организаций. На сайте размещена подробная информация о проведенных организацией работах и выполняемых ею функциях. Если организация находится в реестре, значит, она имеет полное право на осуществление своей деятельности, и соответствует всем требованиям законодательства.
Министерство экономического развития приняло меры по созданию автоматизированного реестра СРО в соответствии с ФЗ № 261. Организациям, включенным в реестр, предоставлено право на подписание энергосервисных контрактов. Они компетентны и соответственно оснащены для проведения энергоаудитов и могут вести иную деятельность в соответствии с требованиями и нормами.
Модуль для подачи энергетической декларации
В связи с изменением законодательства были приняты поправки, позволяющие организациям индивидуально выбирать способ проведения энергоаудита. Согласно вновь введенным нормам, организации должны организовывать обязательные энергетические аудиты раз в пять лет. Альтернативным вариантом является предоставление декларации о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности каждый год.
В связи с этим портал ГИС «Энергоэффективность» предоставляет пользователям возможность оформления декларации в режиме онлайн. Для этого необходимо составить соответствующую заявку с подписью ответственного лица. Декларация составляется для каждого отдельного строения. Все декларации составляются в период после окончания календарного года, до первого апреля, следующего за отчетным периодом.
Функция рассмотрения и регистрации энергетических паспортов в СРО и Минэнерго России.
С целью учета эффективности программы энергосбережения, в ГИС создан специальный реестр энергетических паспортов. Изучив реестр, можно узнать, прошла организация обязательное энергетическое обследование или нет. Кроме того, система, на основании данных паспорта, позволяет автоматически подобрать потенциальные способы уменьшения расходов энергии. Принятие подобных мер способствует повышению энергоэффективности отдельных организаций и государства в целом.
Правила пользования сервисом ГИС
Правительство РФ опубликовало новые правила сбора и обработки информации на портале ГИС. В соответствии с основными положениями, которые были озвучены, первично сведения поступают в Министерство экономического развития. Эта структура осуществляет следующие действия.
К числу объективных данных, которые может получить пользователь информационной системы, относятся:
Единый энергетический информационный портала ГИС «Энергоэффективность» вывел процессы сбережения энергоресурсов и повышения эффективности их использования на новый уровень. Сегодня в стране все понимают актуальность принимаемых государством мер по сохранению и разумному потреблению всех видов энергии. Обобщенная информация позволяет действовать сообща, контролировать ситуацию и использовать передовой инновационный опыт.