Что такое одномандатники и партийные списки
Мандаты и списки: что значат «страшные» слова про выборы
Обозреватель, Политика, 8:03, 12.07.2021
За непонятными специальными выражениями чаще всего кроются не слишком сложные правила участия в избирательных кампаниях
Обычно выборы – захватывающее действо с внутренней драматургией, выпадами кандидатов в адрес друг друга, борьбой за голоса, «плюшками» для избирателей и так далее. Однако часто они сопровождаются «страшными» словами вроде «одномандатный округ», «партийные списки» и другими. Они не только не разжигают интерес людей к избирательной кампании, в которой они, вообще-то, главные герои, а, напротив, отбивают его напрочь. В преддверии 19 сентября, когда в стране и крае пройдут масштабные парламентские выборы, «Толк» объясняет, что кроется за непонятными терминами и как в них ориентироваться.
Каких депутатов выбираем 19 сентября?
Депутаты, как и вся система власти, бывают трех уровней.
Что такое одномандатный округ?
Это территория, на которой разыгрывается один мандат, то есть ее в парламенте будет представлять только один депутат.
Округа «нарезает» избирком исходя из численности избирателей, которых должно быть примерно одинаковое число на каждом. Например, для выборов в Госдуму страну поделили на 225 округов (только половина депутатов из 450 избирается по округам).
Ректора алтайского политеха на выборах заменит единоросс Мордовин
В региональном отделении партии власти говорят о том, что замена связана с большим объемом предвыборной работы на округе
В каждом – плюс-минус равное число избирателей с учетом географических особенностей и деления на регионы (в среднем от 400 до 650 тыс.). Например, в Алтайском крае таких округов вышло четыре, а в соседней Республике Алтай – только один.
На каждом округе сражаются представители разных партий и те, кто выдвинул свою кандидатуру сам (их называют самовыдвиженцами). Побеждает тот, кто получит наибольшее число голосов.
То есть наш регион будут в Госдуме представлять минимум четыре депутата.
Такая же схема действует и на выборах в АКЗС. Территорию края поделили на 34 округа. Некоторые объединяют по несколько районов, а некоторые «захватывают» только часть городов. Опять же главное мерило – численность избирателей.
Что такое партийные списки кандидатов?
Другая половина депутатов и в Госдуму, и в АКЗС избирается как раз по таким спискам.
Суть в том, что избиратель может проголосовать не просто за конкретного кандидата, который предлагает довериться его имени, личным качествам и т.д., но и за партию, то есть за определенную идеологию и систему политических взглядов. А партия уже сама определяет, кого направить в парламент. То есть избиратель доверяет партии в выборе конкретных ее представителей.
И это не игра вслепую, как может показаться. Каждая допущенная к выборам партия составляет список кандидатов. Есть, как правило, так называемая первая тройка/пятерка – это лидеры, которые ведут за собой партию и имеют наибольшие шансы избраться.
Также партия уже сама делит территорию на округа и в каждом создает свой список – территориальную группу.
Спикер АКЗС заявил о задумках, о которых еще не знает вице-премьер правительства
Председатель парламента Алтайского края считает, что региональному заксобранию можно добавить дополнительных полномочий
Например, «Единая Россия» на выборах в Госдуму объединила в один округ Алтайский край и Республику Алтай. И для этой территории сформировала свой список кандидатов.
На региональных выборах партийные округа чаще всего совпадают с одномандатными, это удобнее.
Избиратель, ставя галочку напротив партии, автоматически голосует за предложенный список кандидатов.
С определением победителей тут сложнее, чем на округах. Во-первых, имеет значение, сколько партия набрала в целом, – от этого зависит, сколько мандатов она получит всего. Если грубо, то кресла распределяются между партиями, набравшими более 5% голосов, пропорционально полученному результату.
После этого уже сами партии смотрят, какие территориальные группы набрали больше всего, и, как правило, лидеры этих списков проходят в парламент.
Что такое представительный орган?
Это и есть парламент – орган власти, который представляет интересы избирателей.
У парламента две функции – законодательная и представительная. Разрабатывая и принимая законы, депутаты формируют условия и правила жизни населения. А представляя граждан разных территорий – отстаивают их интересы.
Чем отличается выдвинутый кандидат от зарегистрированного?
Каждая партия, выдвинувшая своих кандидатов, подает необходимый пакет документов в избирательную комиссию. Также может сделать и самовыдвиженец. Если эта процедура соблюдена и избирательная комиссия документы приняла, кандидат получает статус выдвинутого.
Сильный пол и женский пул: кто будет сражаться за места в Госдуму на Алтае
Самым конкурентным из четырех думских округов станет Рубцовский, где с выборов снялся главный фаворит от «Единой России» Виктор Зобнев
Однако с этого момента все только начинается. Например, партии, которые не получили право регистрации без сбора подписей (это, как правило, небольшие непарламентские партии), а также самовыдвиженцы должны собрать необходимое число подписей в свою поддержку. А требования к ним суровые, и на этапе проверки многие отсеиваются.
Но даже те, кто избавлен от сбора подписей, должны пройти через проверку документов, соответствия всем требованиям.
И только после того, как кандидатов исследуют и не найдут в них «изъянов», их регистрируют. После этого кандидат уже полноправный участник выборов.
Как узнать «своих» кандидатов?
Во-первых, самые активные из них будут вести агитацию – проводить встречи, заваливать газетами, брошюрами, «мелькать» на билбордах или на телеэкранах. К этой избирательной кампании некоторые из них освоили соцсети, и там тоже могут появиться.
Во-вторых, есть сайт Алтайкрайизбиркома, на котором выдвинувшихся и зарегистрированных кандидатов можно будет посмотреть.
В-третьих, их список с описанием каждого будет вывешен на избирательном участке.
Более четверти депутатов гордумы Барнаула могут уйти на повышение в сентябре
Самый большой пул депутатов может покинуть фракцию «Единая Россия», от которой в выборах в Госдуму и краевое заксобрание будут участвовать 10 человек
Чем отличается «одномандатник» от «списочника»
Все нередко приходится слышать от разных людей: «А кого и как мы выбираем?» Система выборов в Госдуму действительно непроста по сравнению, например, с прошлогодней губернаторской кампанией. В преддверии дня голосования подробно разъясняем.
Выборы Госдумы VIIсозыва проходят по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по единому федеральному округу (пропорциональная система; проще говоря, по партийным спискам), еще 225 – по одномандатным округам (мажоритарная система).
Для попадания в думу по пропорциональной системе партии необходимо преодолеть барьер – 5%. Одномандатникам нужно просто получить относительное большинство в своём округе. Республика Марий Эл сама по себе является одним округом (не все регионы таковы: например, Крым и Дагестан делятся на 3 избирательных округа, Башкортостан – на 6).
Смешанная система выборов применялась в 1993, 1995, 1999 и 2003 годах. В 2007 и 2011 годах применялась пропорциональная система.
Кого и для чего выбирать?
Первая половина кандидатов, которая идёт по единому федеральному округу, это будут, грубо говоря, «федеральные депутаты». Их интерес – вся Россия-матушка, «от Волги и до Енисея». Партии выдвигают списки, состоящие из одной федеральной группы кандидатов (не более 10 человек) и нескольких региональных групп (не менее 35). Как пояснили в ЦИК РМЭ, по итогам подсчёта, в зависимости от процента набранных голосов, в Думу первыми попадают кандидаты из федеральной части списка. А оставшиеся места распределяются среди кандидатов региональной части, исходя из соотношения голосов, поданных за партию в том или ином регионе. Если, например, в Марий Эл за список партии проголосовали 20%, а в Татарстане только 10%, то пройдут кандидаты из нашей региональной группы. Если наоборот – из региональной группы Татарстана. В нашу региональную группу может входить не только Марий Эл, но и другие регионы, это зависит от решения конкретной партии.
Кандидаты по одномандатным округам позиционируют себя как защитники конкретного региона, честь и уровень жизни которого они будут отстаивать в Думе. Поскольку мы географически в сравнении с другими регионами невелики, Марий Эл в нижней палате Парламента представляет один человек. Впрочем, есть ещё законодательно застолблённые места в палате верхней – Совете Федерации. Конституция выделяет каждому субъекту РФ два кресла, но сейчас не об этом органе речь.
Резюме: когда голосуем по спискам, думаем о России, когда за одномандатников – о республике. Графы «против всех» в бюллетенях не будет.
Пройдемся по именам
Многие из представленных партий вам знакомы со времён образования Российской Федерации, некоторые из них сидели в Госдуме буквально всегда (в каждом созыве), но есть и новые имена. Пропорциональная система определит представительство в нижней палате Парламента от партий, преодолевших 5-процентный барьер, из следующего списка:
Партии-участницы в порядке, выбранном жеребьевкой ЦИК:
2. Коммунистическая партия – Коммунисты России;
3. Российская партия пенсионеров за справедливость;
5. Экологическая партия «Зеленые»;
8. Партия народной свободы «Парнас»;
9. ВПП Партия Роста;
10. ВПП Гражданская Сила;
11. Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»;
13. Патриоты России;
14. Справедливая Россия.
По одномандатному округу в Марий Эл избираются следующие кандидаты:
Яковлева Лариса Николаевна Единая Россия
Золотухин Роман Владимирович Родина
Смышляев Андрей Александрович Гражданская платформа
Шпарбер Денис Викторович Коммунисты России
Казанков Сергей Иванович КПРФ
Федоров Альберт Иванович ЛДПР
Уланова Екатерина Валентиновна Яблоко
Зонов Юрий Александрович Зелёные
Глущенко Наталия Владимировна Справедливая Россия
Казаков Олег Александрович самовыдвиженец
По данным ЦИК РМЭ, в республике будет работать 531 избирательный участок. Выборы будут проходить в единый день голосования – 18 сентября. Тем, кто хотел бы провалить данное мероприятие посредством игнорирования, напомним, что выборы будут признаны состоявшимися при любой явке. Приходите на участки!
Что такое одномандатники и партийные списки
Мандат — правительственный указ или полномочие, даваемое посланнику. В данном случае — право быть депутатом.
От латинского mandatum — полномочие, наказ, поручение.
Впервые с 2003 года половина депутатов — 225 — будут избраны по одномандатным округам.
Одномандатные округа образуются из административных территориальных единиц так, чтобы обеспечить примерное равенство избирателей на один депутатский мандат. Для этого Центризбирком поделил все страну на округа по примерно одинаковому количеству населения в каждом — около 490 тысяч жителей. Больше всего округов получили Москва (15), Подмосковье (11), и Санкт-Петербург (8). В 32 субъектах федерации образовано по одному округу.
Округа созданы с использованием так называемой «лепестковой нарезки». При такой системе в рамках одного округа к городским районам присоединяются сельские территории региона.
Они называются одномандатными, потому что в каждом округе разыгрывается один депутатский мандат, а значит, только один представитель округа попадёт в парламент. Чтобы победить в округе, достаточно набрать больше голосов избирателей, чем остальные кандидаты. Такая система называется мажоритарной. Избиратели при мажоритарной системе голосуют за человека, а не за партию.
Одномандатные округа дают шансы ярким кандидатам, популярным в регионах, попасть в Государственную думу.
Мажоритарная избирательная система — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей в своём избирательном округе.
Чем отличается «одномандатник» от «списочника»
Все нередко приходится слышать от разных людей: «А кого и как мы выбираем?» Система выборов в Госдуму действительно непроста по сравнению, например, с прошлогодней губернаторской кампанией. В преддверии дня голосования подробно разъясняем.
Выборы Госдумы VII созыва проходят по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по единому федеральному округу (пропорциональная система; проще говоря, по партийным спискам), еще 225 – по одномандатным округам (мажоритарная система).
Для попадания в думу по пропорциональной системе партии необходимо преодолеть барьер – 5%. Одномандатникам нужно просто получить относительное большинство в своём округе. Республика Марий Эл сама по себе является одним округом (не все регионы таковы: например, Крым и Дагестан делятся на 3 избирательных округа, Башкортостан – на 6).
Смешанная система выборов применялась в 1993, 1995, 1999 и 2003 годах. В 2007 и 2011 годах применялась пропорциональная система.
Кого и для чего выбирать?
Первая половина кандидатов, которая идёт по единому федеральному округу, это будут, грубо говоря, «федеральные депутаты». Их интерес – вся Россия-матушка, «от Волги и до Енисея». Партии выдвигают списки, состоящие из одной федеральной группы кандидатов (не более 10 человек) и нескольких региональных групп (не менее 35). Как пояснили в ЦИК РМЭ, по итогам подсчёта, в зависимости от процента набранных голосов, в Думу первыми попадают кандидаты из федеральной части списка. А оставшиеся места распределяются среди кандидатов региональной части, исходя из соотношения голосов, поданных за партию в том или ином регионе. Если, например, в Марий Эл за список партии проголосовали 20%, а в Татарстане только 10%, то пройдут кандидаты из нашей региональной группы. Если наоборот – из региональной группы Татарстана. В нашу региональную группу может входить не только Марий Эл, но и другие регионы, это зависит от решения конкретной партии.
Кандидаты по одномандатным округам позиционируют себя как защитники конкретного региона, честь и уровень жизни которого они будут отстаивать в Думе. Поскольку мы географически в сравнении с другими регионами невелики, Марий Эл в нижней палате Парламента представляет один человек. Впрочем, есть ещё законодательно застолблённые места в палате верхней – Совете Федерации. Конституция выделяет каждому субъекту РФ два кресла, но сейчас не об этом органе речь.
Резюме: когда голосуем по спискам, думаем о России, когда за одномандатников – о республике. Графы «против всех» в бюллетенях не будет.
Пройдемся по именам
Многие из представленных партий вам знакомы со времён образования Российской Федерации, некоторые из них сидели в Госдуме буквально всегда (в каждом созыве), но есть и новые имена. Пропорциональная система определит представительство в нижней палате Парламента от партий, преодолевших 5-процентный барьер, из следующего списка:
Партии-участницы в порядке, выбранном жеребьевкой ЦИК:
2. Коммунистическая партия – Коммунисты России;
3. Российская партия пенсионеров за справедливость;
5. Экологическая партия «Зеленые»;
6. «Гражданская платформа»;
8. Партия народной свободы «Парнас»;
9. ВПП Партия Роста;
10. ВПП Гражданская Сила;
11. Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»;
13. Патриоты России;
14. Справедливая Россия.
По одномандатному округу в Марий Эл избираются следующие кандидаты:
Яковлева Лариса Николаевна Единая Россия
Золотухин Роман Владимирович Родина
Смышляев Андрей Александрович Гражданская платформа
Шпарбер Денис Викторович Коммунисты России
Казанков Сергей Иванович КПРФ
Федоров Альберт Иванович ЛДПР
Уланова Екатерина Валентиновна Яблоко
Зонов Юрий Александрович Зелёные
Глущенко Наталия Владимировна Справедливая Россия
Казаков Олег Александрович самовыдвиженец
По данным ЦИК РМЭ, в республике будет работать 531 избирательный участок. Выборы будут проходить в единый день голосования – 18 сентября. Тем, кто хотел бы провалить данное мероприятие посредством игнорирования, напомним, что выборы будут признаны состоявшимися при любой явке. Приходите на участки!
Денис ДОЛГОПОЛОВ
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи! Рекомендуем вам зарегистрироваться или войти на сайт под своим логином и паролем! Вы можете авторизоваться на сайте при помощи своего аккаунта в социальных сетях!
Выборы для начинающих: кого и как предстоит выбрать приморцам 18 сентября
Главное политическое событие этой осени — выборы в Государственную думу — состоится уже в ближайшее воскресенье. 18 сентября россияне сформируют Седьмой созыв Госдумы, а приморцы еще и выберут депутатов местного парламента. Кто избирается, как проголосовать и какие партии участвуют в предвыборной гонке — в обзоре VL.ru.
По всему городу появились плакаты с людьми, которые говорят что-то патриотичное и обещают «единство» и «справедливость». Что происходит?
Это предвыборная агитация. Уже через неделю в России состоятся выборы.
Кроме того, в Приморье в этот день еще будут выбирать и депутатов местного парламента — Законодательного собрания. Их всего 40 человек — половина пройдет по одномандатным округам, еще половина — по партийным спискам.
Что значит это странное слово «одномандатник»?
Второй вариант. Что такое «партийные списки»?
В бюллетене будут и конкретные кандидаты, и списки? Я буду голосовать за человека, за партию или за группу людей?
Депутаты Государственной думы принимают конституционные и федеральные законы. А также дают согласие президенту РФ на назначение председателя Правительства, решают вопрос о доверии кабинету министров и заслушивают его ежегодные отчеты. Они назначают и освобождают от должности председателя Центрального банка РФ, уполномоченного по правам человека, председателя Счетной палаты. Также Госдума может объявлять амнистии и инициировать импичмент главы государства.
Чем занималась Госдума прошлого созыва и депутаты от Приморья — можно посмотреть тут.
У Законодательного собрания полномочия чуть менее масштабные: они работают с местным законодательством, заслушивают отчеты губернатора и принимают краевой бюджет.
Когда голосовать?
Выборы в России теперь проходят в Единый день голосования. В этом году это воскресенье, 18 сентября.
Но некоторые жители края будут голосовать досрочно — это моряки, которые в день голосования будут в рейсе. А также жители затопленных районов Приморья. Пока утверждено досрочное голосование в 8 районах края: Лазовском, Ханкайском, Тернейском, Ольгинском, Кавалеровском, Красноармейском, Чугуевском и Дальнереченском.
Здесь избирательные участки будут работать с 08.00 до 20.00 в четверг, 15 сентября.
Отметим, что хотя голосовать все будут в разные дни, урны с избирательными бюллетенями будут вскрываться только 18 сентября. Раньше нельзя.
Что нужно, чтобы проголосовать?
Для этого необходимо прийти 18 сентября на свой избирательный участок. Узнать, где он находится, можно на сайте Крайизбиркома. Специально к выборам здесь запущены два полезных сервиса: один помогает найти избирательный участок, а второй — найти себя в списке избирателей. Сервисы работают, мы проверяли: перейдя по ссылке и заполнив форму, вы узнаете, какие выборы состоятся в ближайшее время, где находится ваш избирательный участок и как связаться с избирательной комиссией.
Номер своего избирательного участка, адрес помещения для голосования и телефон участковой избирательной комиссии вы можете узнать также по телефону 09 (звонок бесплатный).
Учитывайте, что пустой бюллетень или неправильно заполненный тоже считается, но не принесет голоса ни одному из кандидатов.
Из кого выбирать?
В Государственную думу седьмого созыва избираются 14 партий: «Родина», «Коммунисты России», «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Единая Россия», «Зеленые», «Гражданская платформа», ЛДПР, ПАРНАС, «Партия роста», «Гражданская сила», «Яблоко», КПРФ, «Патриоты России», «Справедливая Россия».
Так как партий больше десяти, то в бюллетене для голосования по федеральному избирательному округу приводятся названия и эмблемы политических партий. Сведения о кандидатах и региональных группах размещаются отдельно, например, на информационных стендах в помещении для голосования.
Также обстоят дела и с выборами в Законодательное собрание. Только здесь партий всего шесть: «Яблоко», «Справедливая Россия», КПРФ, «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Единая Россия» и ЛДПР.
Что делать, если я хочу проголосовать, но не смогу прийти на избирательный участок 18 сентября. Смогу я сделать это потом?
Нет, не сможете. Выборы проходят только 18 сентября. Досрочные выборы как таковые в России отменены (за исключением экстренных ситуаций, как на севере Приморья, например). Но вы можете получить открепительное удостоверение и проголосовать 18 сентября в другом месте.
Получить открепительное удостоверение можно, обратившись в вашу участковую избирательную комиссию (найдите ее на сайте Крайизбиркома). Оно выдается начиная за 10 дней до выборов. В день голосования открепительные удостоверения не выдаются.
Вместе с этим удостоверением и документом, удостоверяющим личность, вы сможете проголосовать на другом участке. Но тоже только 18 сентября.
Если вы заболели внезапно, а отдать свой голос за кандидата или партию очень хочется, то необходимо обратиться в свою избирательную комиссию не позже, чем за 6 часов до закрытия участков (до 14.00). Если вашу причину неявки сочтут уважительной, то к вам направят сотрудников избиркома с бланками бюллетеней и переносным опечатанным ящиком для голосования.
В 20.00 18 сентября избирательные участки закроются. Но на этом все самое интересное только начнется — начнется подсчет голосов.