Что такое озп в энергетике
Подготовка электроэнергетики к ОЗП осложнена многочисленными аномальными погодными условиями
Подготовка электроэнергетики России к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний период (ОЗП) 2021–2022 гг. завершается. До 5 ноября 2021 года Минэнерго РФ примет решение о выдаче паспортов готовности по 451 субъекту электроэнергетики. Об этом доложил Министр энергетики РФ Николай Шульгинов на совещании у Президента России с членами Правительства РФ, которое состоялось 20 октября 2021 года.
По его словам, подготовка к ОЗП в 2021 году проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления, роста нагрузок на оборудование.
Николай Шульгинов сообщил, что субъекты электроэнергетики завершают реализацию инвестиционных программ. По итогам 2021 года будет введено около 3,4 гигаватта новых генерирующих мощностей. Из крупных – это блок 1200 мегаватт на Ленинградской АЭС, и около 20 тыс. км линий электропередач (ЛЭП) всех классов напряжения.
При этом он подчеркнул, что наконец-то будет завершен долгострой и введен 1000-километровый транзит 330 киловольт, так называемый Кольско-Карельский транзит, который значительно повысит надежность электроснабжения Карелии, Мурманской области и снимет ограничения по выдаче Кольской атомной станции и строящейся Кольской ветроэлектростанции (ВЭС), которую строит «компания Энел».
Ремонтные программы идут по графику. Будет отремонтировано до конца 2021 года около 85 гигаватт генерирующих мощностей и 17 тыс. км ЛЭП 110 киловатт и выше. Будет оценена готовность и всех источников энергии, в том числе источников возобновляемой энергии, в первую очередь ВЭС.
По его словам, подготовка к ОЗП осложнена многочисленными аномальными погодными условиями, чрезвычайной ситуацией, связанной с циклонами, ураганами, наводнениями, подтоплениями, пожарами, селями. Особенно это касается регионов Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа и юга страны. Всего было зафиксировано около 47 таких событий – это с потерей энергоснабжения населения 20 тыс. человек и больше.
По его словам, рост аварийности обусловлен двумя причинами. Первая – это высокий износ оборудования, в том числе сетевого. Он обусловлен, конечно, недофинансированием ремонтных и инвестиционных программ. Дефицит финансирования возникает в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованных, а также большим объемом задолженности.
Кроме того, по некоторым регионам рост тарифов уже достиг предельных значений, и дальше повышать тарифы невозможно, потому что это снижает инвестиционную привлекательность регионов.
Вторая причина – это увеличение экстремальных погодных условий.
Ведомство также проводит системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций (ТСО), основываясь на требованиях обеспечения надежности и качественного электроснабжения конечных потребителей. К сожалению, темпы консолидации сегодня низкие, и остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие ТСО, конечно, не справятся с оперативной ликвидацией аварий – у них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала.
Сегодня из 1680 ТСО уже сейчас 84 могут быть лишены статуса из-за несоответствия минимальным требованиям, и около 400 – из-за невыполнения показателей надежности. Наибольшее количество таких организаций в Пермском, Амурском крае, Оренбургской области, Свердловской области, Архангельской и Мурманской областях. Некоторые регионы искусственно затягивают процесс и даже допускают появление новых территориальных сетевых организаций.
Ростехнадзор разъясняет: Подготовка к отопительному периоду (ОЗП)
Требования по оценке готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии указаны в Правилах оценки готовности к отопительному периоду, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.
Согласно п. 2 Правил оценки, проверка к отопительному периоду муниципальных образований осуществляется Ростехнадзором, проверка теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов.
Сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду составляют:
C чего начать подготовку к отопительному периоду?
Ответ: До 1 мая текущего года необходимо разработать Приказ о подготовке предприятия к отопительному периоду и План мероприятий по подготовке к отопительному периоду (провести ремонтно-технические мероприятия, подготовить и провести проверку знаний персонала, определиться с тем, кто будет ответственный за тепловое хозяйство, создать запас оборудования и материалов, провести гидравлические испытания систем теплоснабжения и теплопотребления и т.д.) по подготовке к предстоящему отопительному периоду с учетом предписаний Ростехнадзора, опыта прошедшего года.
В случае устранения, указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в установленные сроки, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Кем определяется готовность муниципального образования к отопительному сезону кроме Ростехнадзора?
Проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Таким образом, оценка основывается на данных комиссии муниципального образования.
Какие документы необходимо подготовить при проверки готовности муниципальных образований?
Ответ: Для оценки готовности к отопительному периоду муниципальным образованиям необходимо представить следующие документы:
Вопрос от 28.02.2018:
Ежегодно при проведении мероприятий по подготовке к отопительному сезону муниципальные образования сталкиваются с одной и той же проблемой. Мы не можем получить паспорта готовности по двум основным причинам: на сельских котельных отсутствуют системы химводоподготовки, которых на данных котельных никогда не было, а так же отсутствуют приборы коммерческого учета. Зачастую стоимость данных систем выше, чем стоимость основного оборудования всей котельной. Это сельские котельные, на которых данных систем не было никогда и при строительстве они не планировались, и места для их установки, зачастую, на таких котельных нет. Эти мероприятия на безопасную эксплуатацию и качество выдаваемых услуг напрямую не влияет, но, тем не менее, считается, что муниципальные образования не готовы. Есть ли возможность внести какие-либо изменения и к таким котельным, на которых изначально такие мероприятия не предусматривались данные требования не применять?
Ответ: При проведении мероприятий по контролю за подготовкой муниципальных образований к предстоящему отопительному периоду, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору руководствуется требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила оценки готовности) и Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 21.03.2003 № 115 (далее – ПТЭТЭУ).
В соответствии с п. 2 Правил оценки готовности, проверка муниципальных образований осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверка теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее – уполномоченные органы).
Согласно п. 13 гл. III Правил оценки готовности, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду, уполномоченным органом в отношении данных организаций должны быть проверены, наряду с иными, следующие документы:
Согласно п. 12.4 ПТЭТЭУ, эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработки воды не допускается.
Отсутствие водоподготовительных установок на котельных напрямую влияет на безопасную эксплуатацию котлов и котельного оборудования и как следствие – выход из строя котлов (течь котлов) из-за наличия накипи на внутренних поверхностях труб котлов.
Управление Ростехнадзора направит информационное письмо по данному вопросу в Центральный аппарат Ростехнадзора.
Вопрос от 29.05.2018:
Может ли теплоснабжающая организация претендовать на получение акта и паспорта готовности, если замечания комиссии к выполнению требований по готовности к отопительному периоду выполнены?
В случае, если замечания по готовности устранены после даты, установленной пунктом 10 Правил, организация уведомляет комиссию об устранении замечаний. Комиссией проводится повторная проверка, при положительном заключении комиссии, оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
Вопрос от 24.09.2018:
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду. В случае, если объект проверки готов к отопительному периоду Правилами предусмотрена выдача паспорта готовности. Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации какая-либо ответственность должностных или юридических лиц в случае невыдачи паспорта готовности к отопительному периоду?
Ответ: Законодательством Российской Федерации ответственность должностных или юридических лиц в случае невыдачи паспорта готовности к отопительному периоду не предусмотрена.
Вопрос от 24.09.2018:
При проведении проверок хода подготовки к отопительному периоду теплосетевых и теплоснабжающих организаций должностные лица Ростехнадзора в случае выявления нарушений обязательных требований выдают предписания об их устранении. Влияет ли невыполнение данных предписаний в срок на оценку готовности к отопительному периоду и выдачу паспорта?
Ответ: В соответствии с пунктом 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть проверено отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления.
Вопрос от 23.05.2019:
Какими нормативными документами устанавливаются требования к категориям по электроснабжению котельных, обеспечивающих теплоснабжение населения?
Ответ: Электроснабжение котельных согласно СП «Котельные установки» должно осуществляться в зависимости от категории котельной по надежности отпуска тепловой энергии потребителю.
Котельные по надежности отпуска тепловой энергии потребителям подразделяются на котельные первой и второй категории согласно СП «Котельные установки».
Исходя из вышесказанного котельные, относящиеся к первой категории по надежности отпуска тепловой энергии должны иметь первую категорию надежности по электроснабжению; а котельные, относящиеся ко второй категории по надежности отпуска тепловой энергии должны иметь вторую категорию надежности по электроснабжению.
Требования по организации электроснабжения в соответствии с первой и второй категориями надежности установлены «Правилами устройства электроустановок».
Вопрос от 23.05.2019:
При рассмотрении документов по готовности к отопительному сезону инспектор требует представления методики проведения испытаний на тепловых энергоустановках, согласованные в органах государственного энергетического надзора. Каким документом это регламентировано?
Ответ: В соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках, должны быть согласованы специализированными организациями в органах государственного энергетического надзора.
Вопрос от 23.05.2019:
Какие документы согласно Правил оценки готовности к отопительному периоду и других нормативных документов должны быть представлены для подтверждения работоспособного состояния тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии?
Ответ: При подготовке к работе в ОЗП потребителей тепловой энергии уполномоченным органом проверяется состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии. При этом, в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок», у потребителя тепловой энергии должны быть:
Вопрос от 23.05.2019:
Какие документы должны быть представлены теплоснабжающей организацией для подтверждения выполнения планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии согласно научно-технической документации?
Ответ: В соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок», работы, выполняемые при капитальном ремонте тепловых энергоустановок, принимаются по акту. К акту приемки прилагается вся техническая документация по выполненному ремонту, а именно: эскизы, акты промежуточных приемок по отдельным узлам и протоколы промежуточных испытаний, исполнительная документация, акты промывок и испытаний ТЭУ и т.д.
На оборудование, работающее под давлением (паровые котлы, водогрейные котлы и тепловые сети с температурой горячей воды свыше 115 0 С), исполнительная документация по ремонту должна соответствовать требованиям » Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Вопрос от 26.06.2019:
Возможно ли продлевать срок выполнения предписаний? Ростехнадзор дает на устранение замечаний 3 месяца. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют закупку в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отдельными видами юридических лиц на проведение конкурсных работ требуется минимум 40 дней и предприятия не успевают в установленный срок устранить замечания?
Пунктом 67 Регламента определено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Ростехнадзор либо соответствующий территориальный орган Ростехнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ростехнадзор либо территориальный орган Ростехнадзора.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
ОЗП: расшифровка, все принятые значения аббревиатуры
В XX в., для того чтобы упростить произношения некоторых словосочетаний, стали активно использовать различные сокращения и аббревиатуры. Однако так случалось, что начальные буквы в названиях отдельных явлений совпадали с такими же, но относящимися уже к другим понятиям, абсолютно не связанными с ними. По этой причине иногда одна и та же аббревиатура могла трактоваться по-разному. Давайте рассмотрим расшифровку ОЗП: какие ее значения известны в российском и других языках.
Основная заработная плата
Одним из самых близких для каждого работающего человека способов трактовки этих трех букв является такое понятие, как «основная заработная плата».
Ни для кого не секрет, что структура оплаты труда в большинстве развитых стран мира имеет три звена:
В этой же сфере существуют и другие аббревиатуры. Приведем для тех, которые часто встречаются в смете, расшифровку:
Что такое ОЗП?
В сфере бухгалтерских расчетов есть еще один способ расшифровки рассматриваемой аббревиатуры.
Речь идет об ОЗп – плановой сумме операционных затрат на процесс производства и дальнейшей реализации изготовленной продукции. А для того чтобы не путать данное сокращение с основной заработной платой, буква «п» всегда пишется маленькой.
ОЗП: расшифровка в энергетике и сфере ЖКУ
Работа жилищно-коммунальных служб (точнее их нежелание добросовестно выполнять собственные обязанности) уже давно является распространенной темой для споров и шуток. А между тем, именно к этой сфере относится еще один вариант расшифровки ОЗП.
Работники данной отрасли выделяют не четыре сезона, как все остальные организации, а два:
Услуги, оказываемые жилищно-коммунальными службами налогоплательщикам, напрямую находятся в зависимости от того, какое время года на дворе. И как правило, больше всего проблем возникает во время осенне-зимнего периода, поскольку из-за неблагоприятных погодных условий довольно сложно контролировать полноценную работу всех систем, тем более ремонтировать их, в случае необходимости.
Особые сложности ОЗП вызывает у энергетиков. Дело в том, что осенью и зимой световой день невелик, а значит, граждане используют различные осветительные приборы. Таким образом, они потребляют значительно больше электроэнергии, что приводит к перенапряжению в сети и угрозе поломок. Кстати, этому способствует и повсеместное использование электрических обогревательных приборов. Ведь отопительный сезон, как правило, начинается по календарю, а не по факту похолодания. И чтобы не замерзнуть в своих жилищах, налогоплательщикам приходится греться доступными средствами.
Общегражданский заграничный паспорт
В отличие от времен СССР, сегодня каждый гражданин постсоветских стран имеет свободную возможность в любое время поехать за границу. Другое дело, что финансовое состояние не всегда может позволить это.
Паспорт (расшифровка аббревиатуры дана выше) такого образца содержит не только данные о его обладателе, но и также биометрические параметры своего хозяина и данные о его отпечатках пальцев.
Срок действия такого документа – десять лет, по истечении которых необходима замена.
ОЗП в украинском языке
Обычно данный параметр указывается в характеристиках каждого смартфона, планшета, ноутбука или компьютера. Именно от величины ОЗУ зависит скорость работы подобных устройств.
Что такое OZP?
ОЗП и jpg
Начиная с 1991 г. (в котором он был изобретен) этот стандарт цифровых фотографий является наиболее удобным и популярным во всем мире.
Его растровая структура (несмотря на то что она уступает векторной) позволяет передавать в изображении миллионы оттенков. При этом файлы данного формата имеют больший объем, чем некоторые другие растровые и тем более векторные.
В связи с этой проблемой, на основе jpeg было создано несколько его вариаций, использование которых гарантирует сжатие изображений до небольших размеров, без потери качества. Это jpeg-ls, jpeg-2000 и т. п.
Рассмотрев принятые значения аббревиатуры ОЗП, можно сделать вывод что за ней кроется немало важных понятий не только в российском языке, но и в украинском, и чешском. По этой причине, столкнувшись в разговоре или тексте с этими тремя буквами, нужно всегда уточнять, в каком именно значении они употреблены в каждом случае.
Что такое озп в энергетике
общегражданский заграничный паспорт
основная запись пользователя
плановая сумма операционных затрат по производству и реализации продукции
газета
г. Орехово-Зуево
основная заработная плата
Полезное
Смотреть что такое «ОЗП» в других словарях:
Вибратор (завод) — У этого термина существуют и другие значения, см. Вибратор. Приборостроительный завод Вибратор Тип ОАО Год основания 1929 Расположение Санкт Петербург, 2 й Верхний пер., д … Википедия
Краснодарский ЗИП — Тип ОАО Год основания 1939 Расположение Краснодар, ул. Зиповская, 5 Отрасль … Википедия
Польша — (Polska) Польская Народная Республика (Polska Rzeczpospolita Ludowa), ПНР. I. Общие сведения П. социалистическое государство в Центральной Европе, в бассейне рр. Висла и Одра, между Балтийским морем на С., Карпатами и… … Большая советская энциклопедия
РГППУ — Российский государственный профессионально педагогический университет (РГППУ) Изображение:RGPPU spring 2008.jpg Девиз Знать, чувствовать, уметь … Википедия
Уральский государственный профессионально-педагогический университет — Российский государственный профессионально педагогический университет (РГППУ) Изображение:RGPPU spring 2008.jpg Девиз Знать, чувствовать, уметь … Википедия
Орехово-Зуевская правда — У этого термина существуют и другие значения, см. Орехово Зуевская правда(значения). Орехово Зуевская правда Тип общественно политическая городская и районная газета Формат A3 Главный редактор Наталья Борисовна Агафонова Основана июнь 1917 … Википедия
Приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 50, ст. 7359; N 26, ст. 3446; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2012, N 0001201212310042) и пунктом 4.2.14.6 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52 (ч. 2), ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 47, ст. 6128; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 44, ст. 6269; 2012, N 11, ст. 1293; N 15, ст. 1779; N 31, ст. 4386; N 37, ст. 5001; N 40, ст. 5449), приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила оценки готовности к отопительному периоду.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2013 г.
Регистрационный N 28269
Правила
оценки готовности к отопительному периоду
(утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 103)
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по проверке готовности муниципальных образований к отопительному периоду, утвержденные приказом Ростехнадзора от 17 июля 2013 г. N 314
4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям настоящих Правил:
лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду;
лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.
II. Порядок проведения проверки
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 9 ноября 2020 г. N АКПИ20-583 глава II признана не противоречащей действующему законодательству в части допускающей проведение муниципального контроля в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами
объекты, подлежащие проверке;
сроки проведения проверки;
документы, проверяемые в ходе проведения проверки.
В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, образовавшего комиссию.
В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и жилищной инспекции.
В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе комиссии по согласованию могут привлекаться представители единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.
В целях проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
объект проверки готов к отопительному периоду;
объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
объект проверки не готов к отопительному периоду.
11. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 10 настоящих Правил, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
III. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций
13. В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготавления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
14. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
15. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 13 настоящих Правил.
IV. Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии
16. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 1 декабря 2016 г. N АКПИ16-1096, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 марта 2017 г. N АПЛ17-26, подпункт 14 пункта 16 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к настоящими Правилами.
17. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 16 настоящих Правил.
V. Требования по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований
18. В целях оценки готовности муниципальных образований к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:
1) наличие плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;
2) наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения;
3) наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения;
4) выполнение требований настоящих Правил по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии.
19. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении муниципальных образований составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требования по применению электронного моделирования аварийных ситуаций, указанного в подпункте 1 пункта 18 настоящих Правил.
Критерии
надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий
1. Потребители тепловой энергии по надежности теплоснабжения делятся на три категории:
жилых и общественных зданий до 12°С;
промышленных зданий до 8°С;
2. При аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии или в тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода должны обеспечиваться (если иные режимы не предусмотрены договором теплоснабжения):
подача тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям первой категории;
подача тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице N 1;
согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный режим расхода пара и технологической горячей воды;
согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный тепловой режим работы неотключаемых вентиляционных систем;
среднесуточный расход теплоты за отопительный период на горячее водоснабжение (при невозможности его отключения).
Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления t °C (соответствует температуре наружного воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92)
Допустимое снижение подачи тепловой энергии, %, до
Установлено, как оценивается готовность к отопительному сезону.
Регламентировано, как проводится проверка.
Так, контрольные мероприятия осуществляет специальная комиссия, образованная указанными выше органами. При проверке потребителей в состав комиссии могут быть включены представители единой теплоснабжающей организации, а также той, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки.
Проверка проводится в соответствии с утвержденной программой. При этом члены комиссии могут не только знакомиться с документами, но и осматривать объекты проверки.
Установлены требования, проверяемые в отношении муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей теплоэнергии.
Например, в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций проверяют наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб. Также внимание уделяют качеству теплоносителей, обеспечению безаварийной работы объектов, организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой теплоэнергии и др.
Проверка закрывается актом (утверждена его форма). При наличии замечаний к нему прилагается перечень нарушений, которые требуется устранить.
Утверждены критерии надежности теплоснабжения с учетом климатических условий.
Приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2013 г.
Регистрационный N 28269
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 15 мая 2013 г. N 101