Что такое перепись лпх

В Росстате рассказали о задачах сельхозпереписи 2021 года

Сельскохозяйственная перепись 2021 года охватит 41,9 тысячи сельскохозяйственных организаций, 144,9 тысячи крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей страны, а также 82,6 тысячи некоммерческих товариществ и 16,5 миллиона личных подсобных хозяйств, рассказали «Российской газете» в Росстате.

В ведомстве подчеркнули, что часть данных будет собираться с помощью спутников и дронов, а собственников подсобных хозяйств навестят переписчики. При этом собираемые данные будут полностью обезличенными. Информация в переписных листах не позволит даже косвенно идентифицировать участника опроса. Количество вопросов по сравнению с предыдущей переписью сократилось: среднее время заполнения переписного листа на планшете составит 10-15 минут.

Он подчеркнул, что впервые сельхозперепись в нашей стране проходит через пять лет, а не через десять, после предыдущей. Это позволит детальнее оценить ресурсную базу и потенциал агросектора страны, а также последние структурные изменения в сельском хозяйстве, выработать актуальные программы поддержки и развития села, крупных аграрных и фермерских предприятий, малых подсобных хозяйств. Итоги будут объявлены уже в ноябре.

В Росстате обратили внимание, что вся методология сбора информации основана на международном опыте. Микроперепись 2021 года входит в программу Всемирной сельскохозяйственной переписи ООН.

Источник

В августе 2021 года по всей стране будет проходить сельскохозяйственная микроперепись.

Что это такое, для чего она нужна, как будет проходить – на эти и некоторые другие вопросы ответил руководитель Кировстата Михаил Ардышев.

В этом году проводится сельскохозяйственная микроперепись. Расскажите, что это такое, для чего и как часто она проводится?

Чтобы рассказать, что такое микроперепись, нужно начать с того, а что же такое Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

Так вот Всероссийская сельскохозяйственная перепись – это сбор данных об объектах переписи, т.е. юридических и физических лицах, которые являются собственниками либо пользователями земельных участков, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Она проводится на определенную дату на всей территории России не реже, чем 1 раз в 10 лет.

В истории современной России были проведены две Всероссийские сельскохозяйственные переписи – в 2006 и 2016гг.

В межпереписной период, но не позднее чем через 5 лет после очередной переписи проводится, в соответствии с законодательством, микроперепись. «Микро», потому что в отличие от большой переписи проводится выборочным методом – в отношении не менее 30% объектов.

Сельскохозяйственная микроперепись в России будет проведена впервые, и пройдет в августе 2021 года.

В чем цель микропереписи? Для чего она нужна?

Основными целями сельскохозяйственной микропереписи являются:

— формирование официальной статистической информации об основных показателях производства сельскохозяйственной продукции и отраслевой структуре сельского хозяйства, о наличии и об использовании его ресурсного потенциала;

— получение сведений по категориям сельхозпроизводителей, которые в межпереписной период наблюдаются выборочно или по которым наблюдение не проводится;

Кроме того, на основе данных микропереписи проводится актуализация генеральных совокупностей сельхозпроизводителей для повышения качества данных текущего статистического наблюдения в межпереписной период.

Как будет проходить микроперепись?

В сплошном режиме будут обследованы сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства, ИП и некоммерческие объединения граждан.

По некоммерческим объединениям граждан опросят только председателей в целом по всему садоводческому, огородническому или дачному товариществу.

Выборочное наблюдение проведем по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан – это 98% ЛПХ сельской местности. Малочисленные населенные пункты и ЛПХ городской местности в микропереписи участвовать не будут.

Сельхозорганизациям, фермерским хозяйствам и ИП необходимо будет самостоятельно заполнить электронные переписные листы.

Переписчики придут с опросом только в личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, а также в некоммерческие объединения граждан, и будут использовать для заполнения электронных переписных листов планшетные компьютеры отечественного производства с российской операционной системой.

На какие вопросы предстоит ответить в ходе микропереписи?

Программа микропереписи 2021 года предусматривает сбор данных, необходимых для проведения международного сопоставления.

Предстоит ответить на вопросы о земельных ресурсах, посевных площадях сельхозкультур и многолетних насаждений, о поголовье сельскохозяйственных животных, производственной инфраструктуре и условиях ведения хозяйственной деятельности.

Все собираемые сведения имеют конфиденциальный характер, опубликованы будут только сводные данные в агрегированном виде.

Как идет подготовка к проведению микропереписи?

В каждом муниципальном образовании области работают уполномоченные по вопросам проведения микропереписи.

Сформированы списки объектов переписи по всем категориям сельхозпроизводителей.

Проведено переписное районирование. То есть все муниципальные образования поделены на счетные и инструкторские участки.

Проведено обучение уполномоченных по проведению микропереписи в районах области и городе Кирове.

Когда будут подведены итоги сельскохозяйственной микропереписи и в чем их значимость?

Предварительные итоги будут опубликованы в декабре текущего года, окончательные итоги – в 2022 году.

Материалы сельскохозяйственной микропереписи будут использованы в первую очередь для формирования аграрной политики, принятия мер по развитию сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.

Источник

Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года

1. Нормативная правовая база СХМП-2021, сформированная на федеральном, региональном и полевом уровнях.

Основополагающим нормативным правовым документом для проведения сельскохозяйственной переписи является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

С изменениями и дополнениями от 1 декабря 2014 г. № 411-ФЗ, которые касаются того, что необходимо проводить сельскохозяйственные микропереписи не позднее чем через пять лет после очередной широкомасштабной ревизии АПК. В 2021 году будет проведена первая сельскохозяйственная микроперепись.

В связи с этим Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.08.2020 №1315 «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года», согласно которому на территории Российской Федерации с 1 по 30 августа 2021 г. будет проводиться федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельхозяйственной переписи на основе выборки.

Региональная нормативная база представлена постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2020 № 26, создана комиссия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года при Правительстве Ростовской области.

Аналогичные нормативно-правовые акты сформированы во всех муниципальных районах Ростовской области.

2. Цели сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Целями сельскохозяйственной микропереписи 2021 года являются:

1. получение официальной статистической информации о произошедших структурных изменениях в сельском хозяйстве;

2. получение сведений по категориям сельхозпроизводителей, которые в межпереписной период наблюдаются выборочно или по которым наблюдение не проводится;

3. корректировка коэффициентов досчета необследуемой части хозяйств населения в межпереписной период.

4. разработка прогноза развития сельского хозяйства;

5. разработка мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

6. актуализация генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей для повышения качества данных текущего статистического наблюдения в межпереписной период.

Необходимость проведения промежуточной ревизии сельского хозяйства, несмотря на то, что у органов государственной статистики имеются текущие данные, которые в агрегированном виде показывают итоги функционирования всех сельхозтоваропроизводителей, вызвана тем, что в 10-летний межпереписной период в сельскохозяйственном производстве происходят значительные структурные изменения, которые продолжаются ежегодно.

3. Программа сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Программа сельскохозяйственной микропереписи 2021 г. разрабатывалась в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН, а также с учетом опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Согласно рекомендациям ФАО ООН при разработке программы переписи был использован модульный подход, при котором программой предусматривается сбор ограниченного круга данных, необходимых для проведения международного сопоставления по ключевым показателям.

Опросник для всех категорий сельхозтоваропроизводителей включает следующие сведения:

а) Общая характеристика объекта переписи;

б) Площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.

в) Поголовье сельскохозяйственных животных.

Кроме того, сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства дополнительно ответят на вопросы, касающиеся условий ведения хозяйственной деятельности, которые не предусмотрены в формах статнаблюдения.

Нашему государству важно знать, как строить кредитную политику, чтобы она была эффективна и доступна не только для крупных агрохолдингов, но и для субъектов малого предпринимательства.

4. Объекты сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Объектами сельскохозяйственной микропереписи являются следующие категории производителей сельскохозяйственной продукции:

а) сельскохозяйственные организации, включая подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций;

б) крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;

в) ЛПХ населения сельской местности – это наиболее многочисленная категория;

г) некоммерческие товарищества (садоводческие, огороднические и другие).

5. Методы сбора информации от респондентов.

Методы и способы сбора несколько отличаются от предыдущих крупномасштабных мероприятий.

Первая сельскохозяйственная микроперепись 2021 года пройдет на новом технологическом уровне. Переписчики, для проведения опроса ЛПХ населения сельской местности и интервьюирования председателей некоммерческих объединений граждан, будут использовать только планшетные компьютеры. Бумажный вариант опросника для этих категорий респондентов исключен.

Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели смогут ответить на вопросы переписного листа следующими способами:

— через специализированных операторов связи;

— через систему web-сбора официального сайта Росстата;

-на переписном участке заполнить бумажный вариант переписного листа.

6. Обеспечение конфиденциальности данных, полученных в ходе сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Гарантии защиты сведений об объектах микропереписи, содержащихся в переписных листах, электронных и иных документах переписи, определены в статье 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

Содержащиеся в переписных листах сведения об объектах микропереписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных систем.

Обязанность не разглашать сведения об объектах микропереписи, являющиеся информацией ограниченного доступа и полученные в ходе проведения сельскохозяйственной микропереписи, предусматриваются договорами, заключаемыми с лицами, осуществляющими сбор сведений об объектах микропереписи, либо в отношении должностных лиц нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Полученные в ходе переписи данные не будут содержать персональную информацию респондентов. Более того, при обработке данных будут удалены и конкретные населенные пункты. При публикации итогов переписи начальным уровнем обобщения данных будут муниципальные поселения, районы и субъекты Российской Федерации.

7. Информационно-разъяснительная работа в ходе подготовки и проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Цель информационно-разъяснительной работы:

1. информирование жителей Ростовской области о подготовке и проведении сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, ее целях и задачах, сроках и методах проведения, вопросах, которые будут заданы в ходе микропереписи, безопасности участия в микропереписи;

2. формирование общего положительного настроя населения по отношению к сельскохозяйственной микропереписи 2021 года;

3. снятие опасений и минимизация возможных отказов от участия в сельскохозяйственной микропереписи, а также предоставление достоверных сведений;

4. понимание жителями Ростовской области важности итогов не только для разработки мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и прогнозирования развития сельского хозяйства, но и того, что итоги микропереписи являются составной частью экономической и социально-демографической статистики, необходимой для комплексного отражения жизни населения, проживающего в сельской местности.

Опыт проведения двух Всероссийских сельскохозяйственных переписей показал, что для селян Дона характерна открытость в общении. Подавляющее большинство респондентов охотно отвечало на все вопросы переписных листов. Конечно, у отдельных респондентов возникали опасения, что данные сельскохозяйственной переписи будут использованы в фискальных целях.

Некоторые фермеры опасались, что перепись вскроет нарушения, связанные с арендой земли, незаконным использованием угодий («самозахватом»). Эти же опасения присутствовали у дачников, у владельцев личных подсобных хозяйств. Существовала боязнь вскрытия фактов нерационального использования крупных сельхозугодий, неэффективных арендных отношений.

Органам государственной статистики важно получить реальную картину, отражающую фактическую ситуацию в сельскохозяйственном производстве в целом по муниципальным образованиям и области, чтобы обеспечить органы власти этой информацией, для принятия эффективных управленческих решений.

8. При проведении информационно-разъяснительной работы среди сельхозтоваропроизводителей необходимо упомянуть о принимаемых мерах, направленных на комплексное развитие сельских территории.

Так, по итогам первой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года на государственном уровне была принята программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», которая способствовала повышению конкурентоспособности Российской сельскохозяйственной продукции путем ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. В дальнейшем была утверждена аналогичная программа на период с 2013 до 2020 года, позволившая развиваться сельскому хозяйству не только прогрессивно, но и рационально при финансовой поддержке государства. Государственные субсидии были направлены на развитие растениеводческой отрасли и мясо-молочного скотоводства, инфраструктуры и логистики.

После подведения итогов второй сельскохозяйственной переписи 2016 года, стало понятно, что за 10 лет произошли колоссальные изменения прежде всего в институциональной структуре.

Продолжился процесс концентрации земли в наиболее крупных хозяйствах. Эта тенденция характерна как для сельскохозяйственных организаций, так и для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Несмотря на то, что общее число организаций и фермеров сократилось, объёмы производства в целом и у тех, и у других увеличились за счёт их укрупнения.

Так средний размер площади сельхозугодий на одно хозяйство увеличился по сравнению с переписью 2006 года. Если в 2006 году на одну сельхозорганизацию приходилось 2,6 тыс. гектаров, то в 2016 году – 3,4 тыс. гектаров. В среднем одно фермерское хозяйство в 2006 году имело 122,9 га, а в 2016 году – 314,6 га.

Доля сельскохозяйственных организаций, осуществлявших сельскохозяйственную деятельность, снизилась с 85,3% до 81,5%; И наоборот, выросла доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – с 74% до 87,6%. Это свидетельствует о том, что в нашей области более быстрыми темпами идет развитие мелкотоварного сектора.

Доля хозяйств населения снизилась с 92,1% до 85,2%. То есть, совсем небольшие, личные подсобные хозяйства в донском сельхозтоварообороте участвовать почти перестали, они становятся всё более рекреационными, и всё меньше производят товарной сельхозпродукции. Эта тенденция характерна и для России в целом.

Так как результаты сельскохозяйственной переписи 2016 года являются важнейшим инструментом для принятия управленческих решений в области сельского хозяйства, на государственном уровне была разработана программа «Комплексного развития сельских территорий».

Источник

Что такое перепись лпх

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1315 «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (документ не вступил в силу)

В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Определить ответственными:

3. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии обеспечить предоставление в Федеральную службу государственной статистики в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, необходимых для составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции определить порядок организации мероприятий по оказанию содействия лицам, осуществляющим сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, в случае, если им осуществляется противодействие или угрожает опасность.

5. Федеральной службе государственной статистики:

разработать и утвердить до 1 декабря 2020 г. официальную статистическую методологию для проведения сельскохозяйственной микропереписи, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, и иные документы сельскохозяйственной микропереписи;

обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации режим защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах сельскохозяйственной микропереписи;

утвердить до 1 марта 2021 г. порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи, в том числе:

образовать до 1 октября 2020 г. комиссии по проведению сельскохозяйственной микропереписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

обеспечить до 1 октября 2020 г. территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сведениями о землепользователях, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, с указанием площади земли, закрепленной за ними, и поголовья скота, актуализированными по состоянию на 1 июля 2020 г. на основании данных учета личных подсобных хозяйств;

оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, а также в подборе помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи;

не осуществлять в 2021 году преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

8. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах установленной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

Обзор документа

В августе 2021 г. в России проведут сельскохозяйственную микроперепись. Она охватит не менее 30% объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Итоги микропереписи подведут в IV квартале 2022 г.

Федеральным ведомствам даны поручения по организации и проведению переписи.

Региональным властям рекомендовано не проводить в 2021 г. преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

Источник

Зачем проводят перепись населения

И когда она пройдет в России

В октябре 2020 года в России должна была пройти очередная перепись населения, но из-за коронавируса планы немного поменялись.

И хотя официально перепись до сих пор называется «Перепись 2020», пройдет она в сентябре 2021 года. Чтобы быть готовыми ответить на вопросы Росстата, разберемся, что вообще такое перепись населения и зачем она нужна.

Что такое перепись населения

Перепись — это массовое анкетирование жителей государства. Для этого специальные люди — переписчики — обходят все дома в стране. Во время ближайшей переписи ответить на вопросы анкеты также можно будет через сайт госуслуг или на переписных участках.

У людей спрашивают про возраст, национальность, семейное положение, образование, доходы, жилищные условия — обычно два-три десятка вопросов.

Годы проведения и результаты предыдущих переписей

В СССР перепись населения проводили семь раз: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. Первое массовое анкетирование после распада Советского Союза состоялось только в 2002 году. Тогда же Госдума приняла закон «О Всероссийской переписи населения», по которому проводить ее необходимо раз в 10 лет.

В 2002 году перепись помогла уточнить численность населения России — по сравнению с 1989 годом она снизилась с 147 до 145,2 млн человек. Соотношение городских и сельских жителей за 13 лет не изменилось — 73% на 27%.

Еще перепись 2002 года показала, что женщин в России на 10 миллионов больше, чем мужчин.

В 2010 году перепись показала, что за 8 лет население России снизилось до 142,9 млн человек. Число горожан выросло до 74%.

С 2002 года исчезло 8,5 тысячи сел и деревень, в том числе потому, что их включили в черту городов.

Женщин стало еще больше, чем мужчин — на 10,8 млн человек.

В 2014 году, когда Крым вошел в состав России, на полуострове прошла отдельная перепись населения.

В 2015 году провели так называемую микроперепись — статистики опросили 2,5 млн человек во всех регионах России. Фактически это мероприятие нельзя назвать переписью населения, так как был нарушен его главный принцип — всеобщность. Но микроперепись помогла собрать больше информации, чем, например, социологические опросы: в ней участвовало почти 2% населения страны.

Кроме того, микроперепись — своеобразная репетиция настоящей переписи: статистики обучают будущих переписчиков, проверяют технологии автоматической обработки анкет и собранных данных. По закону такая микроперепись должна проходить тоже раз в 10 лет, спустя 5 лет после обычной переписи.

Ближайшая перепись населения в России должна была пройти с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за эпидемии коронавируса ее перенесли сначала на апрель 2021 года, а затем — на октябрь.

Для чего нужна перепись

По итогам переписи власти получают подробную информацию о том, как живут граждане. Кроме того, она помогает уточнить информацию, которую статистики получают от разных ведомств. Например, так можно проверить данные загсов о людях, которые состоят в браке.

Политическое значение и польза для граждан от участия. Перепись — общенациональное мероприятие. Большое значение имеют ответы каждого человека вне зависимости от того, к какой социальной группе он относится.

Данные о национальности подскажут, какие коренные народы находятся на грани исчезновения. По итогам переписи они могут получить господдержку. Информация от безработных поможет понять, что нужны новые программы по созданию рабочих мест. Пенсионеры, сообщив о низких доходах, дадут государству сигнал, что необходимо повышать пенсии.

Государству важны сведения обо всех россиянах: богатых и бедных, старых и молодых, владельцах особняков и бездомных.

Экономическое и социальное значение. Чтобы развивать экономику, у государства должна быть точная статистическая информация о населении. Ответы о работе помогают изучить рынок труда в разных регионах. Например, информация о том, куда и как люди переезжают в поиске работы, поможет понять, где не хватает рабочих мест. Значит, на этой территории надо строить новые предприятия, развивать сферу услуг.

Анкеты работодателей позволят узнать больше о количестве предпринимателей. Если в каком-то регионе их мало, значит, надо вводить новые программы для стимулирования бизнеса. Если много — можно брать опыт местных властей на вооружение.

Данные о возрасте помогут спрогнозировать, когда и сколько людей выйдет на пенсию. Зная, где и сколько проживает людей разного возраста, государство может планировать строительство детских садов, школ, больниц и других социальных объектов.

Кроме того, итоги переписи позволяют оценить, как на жизнь людей влияют экономические кризисы, эпидемии и так далее, а также помогают подвести результаты нацпроектов.

Влияние на принятие государственных решений. Благодаря переписи государство может увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере и перестроить политический курс. Например, изучив ответы на вопросы о жилищных условиях, власти могут решить поддержать строительную отрасль и дать льготы по ипотеке.

Также социологи считают, что у переписи важное символическое значение. В 2009 году директор Института демографии Высшей школы экономики в интервью «Российской газете» отметил, что «перепись — это коллективное осознание себя частью единой нации».

Как будет проходить ближайшая перепись

Когда начнется. Из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести перепись на 2021 год. Действие статьи закона «О Всероссийской переписи населения» о периодичности переписи просто приостановили до 1 января 2022 года. Это значит, что Росстат мог бы провести перепись и в 2021 году, а мог сделать все по плану — осенью 2020 года.

Позже в Росстате подтвердили, что Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года, но работать с труднодоступными территориями страны переписчики начали уже в октябре 2020 года.

Кого будут учитывать. Переписчики должны собрать информацию обо всех жителях страны, неважно, являются они гражданами России или нет. Единственное условие — иностранцы должны проживать или планировать остаться в стране больше чем на год.

В переписи также принимают участие россияне, которые находятся за границей: в командировке, на лечении, в турпоездке и т. п.

Кто будет проводить. Как и в прошлые годы, следующую перепись населения проведет Росстат.

Как будут обрабатывать данные. Раньше переписчики ходили по домам с бумажными анкетами, их еще называют переписными листами. Такие анкеты приходилось сканировать, и только потом информацию можно было обрабатывать.

Многое в переписи будет автоматизировано. Переписчикам выдадут планшеты со специальным программным обеспечением — сам опрос пройдет быстрее, а анкеты можно будет загружать напрямую, а не сканировать бумажные листы.

Если заполнять переписной лист на портале госуслуг, не надо будет вводить часть информации: например, адрес, возраст и пол автоматически подтянутся из профиля.

Анализировать всю полученную информацию тоже будут автоматически. Росстат запустил специальную систему обработки больших данных «Население».

Когда подведут итоги. Если бы перепись проводили в октябре 2020 года, как и планировалось, первые итоги — о численности населения, поле и возрасте — стали бы известны в апреле 2021 года. А полные результаты Росстат обещает публиковать по мере их получения — в течение 2021 и 2022 годов.

Как принять участие

При обходе граждан. Во время предыдущих переписей населения и в СССР, и в России переписчики обходили все дома и квартиры и анкетировали людей лично. Интервьюируемый человек мог рассказывать не только о себе, но и о тех, кто живет вместе с ним. Например, если переписчик пришел в квартиру и дома только жена, а муж на работе, она могла также ответить на вопросы из переписного листа супруга.

Подворный обход как способ сбора информации сохранится и во время грядущей переписи. Но принять участие можно и дистанционно.

Через сайт госуслуг. На вопросы анкеты можно будет ответить на портале госуслуг или в приложении «Госуслуги» на телефоне. Кроме того, организаторы переписи обещают, что любой желающий сможет прийти в ближайший центр «Мои документы», где специально поставят компьютеры.

На переписном участке. Если человек по каким-то причинам не хочет пускать переписчика домой, например боится мошенников, а интернетом пользуется с трудом, можно прийти на переписной участок. Такие места обещают организовать в МФЦ. Там будет ждать переписчик, который задаст все нужные вопросы.

Что будет, если прийти после окончания срока переписи. Если человек по каким-то причинам не смог принять участие в переписи населения, например весь этот месяц пролежал в больнице, прийти потом не получится. Так нарушится еще один принцип переписи населения — одномоментность.

То есть сведения должны собрать в максимально сжатые сроки: государству важно зафиксировать, как живут люди в конкретный момент времени. Если человек находится во время переписи в командировке за границей, ему проще всего заполнить анкету дистанционно. А если, например, тяжело болеет, то за него ответить на вопросы могут близкие, с которыми он живет.

Вопросы анкеты

Все ответы переписчик должен вносить со слов человека, даже если они звучат абсурдно. Например, по итогам переписи 2002 года выяснилось, что поклонники писателя Толкина из Перми в графе «национальность» указывали «хоббит» или «эльф».

Человек может отказаться отвечать на какой-то из вопросов или вообще на все. Наказания за это нет. В ноябре 2019 года руководитель Росстата Павел Малков рассказывал в интервью «Тасс», что статистики обсуждали с экспертами, не ввести ли штрафы за неучастие в переписи, но отказались от этого.

Отвечать на вопросы анкеты может только человек старше 14 лет. Информацию о детях должны сообщать родители.

У каждого переписчика будет три формы переписных листов. Формы маркируются буквами «Л», «П» и «В». Каждая состоит из двух бланков.

Как стать переписчиком

Кто может стать. Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого придется пройти трехдневное обучение. Там расскажут, как задавать вопросы и правильно заполнять анкету, а также что делать в сложных случаях, например если в доме идут похороны или в квартире никого нет, кроме ребенка.

Когда и куда обращаться. Переписчиков набирают региональные отделения Росстата. Узнать, когда начнется набор, можно в органе статистики своего региона — список всех отделений опубликован на сайте Росстата. Обратиться можно уже сейчас — всех желающих вносят в специальную базу данных как потенциальных работников переписи.

Обязанности переписчика. Переписчик должен представиться, рассказать о цели визита и, если попросят, предъявить свое удостоверение вместе с паспортом. После этого ему надо со слов опрашиваемых заполнить необходимые бланки на каждого проживающего.

Переписчик обязан сохранять конфиденциальность собранных сведений. А еще ему запрещено параллельно выполнять другую работу, например раздавать интервьюируемым рекламные листовки или проводить соцопрос.

Сколько людей предстоит обойти. Каждому переписчику выделят свой участок из расчета 550 человек на одного работника. Во время переписи 2010 года норма была меньше — 400 человек. Но в Росстате рассчитывают, что в этот раз какая-то часть людей, проживающих на участке, заполнит анкету через сайт госуслуг или придет на переписной пункт. В труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика будет приходиться 300 жителей.

Кто будет контролировать работу. Переписью в регионах управляют территориальные органы Росстата. Но координировать и проверять работу переписчиков на местах будут контролеры полевого уровня. Обычно на эту работу привлекают людей, которые уже работали на прошлых переписях или имеют похожий опыт, например занимаются соцопросами.

Какую экипировку и инструменты получит переписчик. Помимо удостоверения и планшета переписчику выдадут накидку со светоотражающими элементами и шарф. К планшету прилагается портфель. Еще переписчику дадут фонарь, чтобы проще было найти нужный дом, когда стемнело. На всей экипировке будет эмблема переписи.

Будет ли государство давать защиту переписчику. Перед переписью МВД предоставит Росстату список квартир и домов с неблагополучными жильцами, например людьми с наркозависимостью или дебоширами. Полицейские будут сопровождать переписчиков перед походами в такие места. Не ходить туда нельзя: в переписи участвуют все граждане.

Перепись на закрытых объектах — исправительных колониях или воинских частях — проведут сотрудники этих учреждений. Обычным переписчикам туда идти не придется.

Можно ли не проводить перепись

В некоторых странах перепись населения проводят без сплошного анкетирования и обхода домов. Например, в Голландии или Финляндии статистики берут данные из национальных баз данных. Это государственный регистр населения, в котором записана информация о каждом жителе.

В России такого регистра нет. Кроме того, территория и население стран, которые отказались от переписчиков, в разы меньше, чем у России. Поэтому без переписи никак.

Расходы на перепись. Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили 4,8 млрд рублей, в 2010 — 17 млрд рублей.

На перепись 2020 года планировали потратить 33 млрд рублей. Половина от этой суммы уйдет на оплату труда переписчиков, контролеров и других людей, которые будут заняты в организации переписи и последующей обработке информации. Четверть уйдет на ИТ-инфраструктуру и программное обеспечение.

планировали потратить на перепись в 2020 году

Что нужно знать о переписи населения

Интересная, подробная статья. Отдельное спасибо за бланки, интересно сравнить с теми, что здесь.

В 2020 году в Мексике тоже началась перепись, которую остановили из-за пандемии. Но вот буквально неделю назад мне под роспись принесли бланк-опросник, и, хотя я упирался и уверял, что вообще живу тут вынужденно, всё же взял.

Что интересно: здесь уделяют большое внимание борьбе с дискриминацией (на сайте переписи об этом целая страница), поэтому вопросы есть и довольно специфичные, например, относится ли человек к потомкам африканцев (afrodescendiente), есть ли какие-то особые нужды (физические или ментальные), справляется ли человек с домашними обязанностями или ей/ему сложно.

Вообще считаю, что это правильно. У нас не принято говорить о таких «личных» вещах, вот даже в комментариях уже вижу вопросы «а зачем знать ориентацию?» Ну хотя бы затем, что это, как и пол, и гендер — идентичность человека, и государство, которое борется за равенство, должно такими вещами интересоваться.

Вообще здесь реализуется очень много для равенства полов, что похвально для Мексики, в которой очень много отголосков патриархата и прочих «скреп». Только государство с ними активно борется, и ему необходимо видеть, как меняется общество, чтоб понимать, как реализовывать программы. А то ведь можно просто сделать diversity hire как в США и успокоиться, только вот проблемы это не решит.

Отсюда и количество вопросов, и таргетированные вопросы для меньшинств и/или уязвимых групп (например, носителей индейских языков и наречий). И, кстати, много вопросов по здравоохранению, ведь только недавно здесь начали реализовывать условно-бесплатную медицину и надо понимать, куда двигаться.

Теперь готов словить минусы за себя и за того парня.

P. S. Насколько же мексиканские зелёные бланки приятнее для глаза, да и таблички с закруглёнными краями, а не в стиле «Приказа номер 1 тысяча восемьсот пятьдесят девятого года».

Позволю с Вами не согласиться и объяснить подробнее.

Во-первых, «равенство», о котором Вы говорите, действительно не работает.

Равенство выражается и в том, что не должно быть списка профессий, недоступных женщинам (в России есть), что разница в зарплате у мужчин и женщин в одинаковых условиях должна быть минимальной (по-хорошему, вообще не должно быть).

Равенство — это защита женщин от домашнего насилия, а не декриминализация побоев.

Такая информация должна помогать государству строить программы о «выравнивании» зарплат, о привлечении большего количества женщин в сферы, где их мало, о противодействии домашнему насилию.

Гендер — это часть идентификации человека. То, что Вы, как многие в России, считаете его выдумкой — дело Ваше. Это не про розовых пони (которые по умолчанию классные), а про людей, у которых ощущение своей идентичности отличается от их физических характеристик.

К России на данный момент это не имеет отношения, во многом потому, что многие придерживаются Вашего частично неверного, частично неинформированного мнения. Более того, в России большинство любит, чтобы люди были «среднестатистические», и болезненно, как Вы, воспринимают любые отклонения от «нормы», будь то «неправильный» гендер, «неправильная» ориентация, «неправильный» пирсинг или цвет волос.

В Мексике, о которой, кстати, был мой комментарий, государство, независимо от политической идеологии тех или иных партий, борется с консерватизмом, понимая, что он губителен для развития страны, в которой каждый сможет чувствовать себя частью общества.

Поэтому перепись здесь и нужна (это официальная позиция INEGI, кстати) для того, чтобы найти как можно больше «тех, кто не как все» и думать, как помочь им быть услышанными.

Но, опять же, в Мексике ценят индивидуализм и самовыражение, а в России ценят коллективизм и приверженность «традиционным ценностям» и коллективизму. Тут работают над проблемами, которых много, а не отрицают их.

P. S. Никогда не ставил дизлайков. Даже на Ютубе. Обычно просто обхожу стороной странные или грубые комментарии. Но, коль скоро Вы мне ответили этим комментарием, ставлю Вам минус, исключительно за отрицание полового (даже не гендерного) неравенства и ссылку на неактуальные в данном случае данные (если их можно так назвать). Говорю это для того, чтобы Вы тоже могли проставить мне минусы, если Вам будет угодно.

Denis, не надо привлекать женщин в те сферы, где их мало. Пример: женщина-грузчица. Я не отрицаю такую возможность, но количество женщин, которые физически способны справиться с такой работой меньше, чем мужчин, поэтому мужчин-грузчиков больше. Аналогично со множеством других профессий как в сторону женщин, так и мужчин.
Среднестатистический мужчина и среднестатическая женщина имеют кучу физических и психологических отличий, поэтому они и выбирают разную работу и поэтому в каких-то профессиях преобладают женщины, в каких-то мужчины

Denis, ну так оно существует только в левых идеологиях. В реальности не существует никаких угнетателей и угнетённых

SailingMan, вот-вот.
Я как женщина ничем не ущемлена. Кроме, пожалуй, вечно тыкаемой в нос чужой ориентацией, как будто то, как и куда их имею определяет личность.

M, поддерживаю. И всем России пофигу давно кто с какими волосами и кем себя считает и за руку ходит. Оратор вероятно отстал от реальности лет на 20))

>Женщин стало еще больше, чем мужчин — на 10,8 млн человек.
Не обольщайтесь, они все старше 58 лет 🙂

Конечно, в нынешней России смысла нет, да и к тому же меня тут закидают минусами, но я думаю, что стоит добавить графу о сексуальной ориентации.

Денис, странно. я не ем сахар, не употребляю мясо. не по причине жалости к кому-то, а исключительно из любви к себе. делаю я это молча, но каждый раз слышу, что такие как я вам жить мешают. а между тем меня везде пытаются накормить сахаром и убеждают попробовать вот этот офигенно вкусный (нет) шашлык, а если я вежливо отказываюсь, называют неприличными словами. так что получается, что навязывают свои убеждения как раз не веганы. кстати, с курением все абсолютно то же самое. как и с алкоголем. если не пьешь, то все, или того или беременный.

Денис, Веганов зачем трогаете, мы не все шизонутые и лгбт-нутые на всю голову.
Вам бы самому откалибровать мышление, а то как-то многовато стереотипов.

Илья, какую полезную нагрузку несет эта информация?

Илья, и об менструации)))

Сколько в РФ жил, ни разу не участвовал в переписи. Сдается мне, кто-то там за меня все заполнил. Впрочем, ничего неожиданного.

Sergey, вы можете поучаствовать в электронной переписи или прийти лично на перепиской участок. Вероятно, когда переписчик пришёл к вашей двери вас там не было. Из 50 квартир открывают в лучшем случае 10, это прям супер результат.

Елизавета, они там случаем не с 9 до 18 приходят? Если так, то ничего удивительного. Но я уже в РФ не живу, так что уже и не поучаствую.

Sergey, конечно с 9 до 18. За такую зп в другие часы вообще никто не пойдёт переписчиком работать)) ну, вы уже не живёте в РФ и не являетесь целевой аудиторией этого проекта

Sergey, вы можете устроиться переписчиком и ходить по вечерам :))) и по выходным)

Iraida, у меня есть подозрение, что моя текущая работа лучше, а заниматься дауншифтингом у меня причин нет.

Sergey, столько пренебрежения: кто-то там все за меня заполнил/пришли не воремя/ ничего неожиданного/ нет причин заниматься дауншифтингом. Чувствуется как-будто вам все должны, потому что вы особенный. Что вы сделали чтобы было лучше?

У меня полюбому будет в этой переписи семья Эльфов :)))

Никому не нужное мероприятие. Псевдозаботой попахивает. Может просто базы паспортных столов в единую базу обьединить и всё сразу станет ясно без переписи?))

а, вот, в пфр территориальны органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве за период с 08.10.2010 по 29. 10.2010 было отчислено 550р. Получается за работу переписчик ом заплатили 3438р. Значит около 5000р выплатили, потому что универ матпомощь участникам перечислил. Спасибо универу))

Елизавета, напасть с веником😹😹😹😹

НУ КОНЕЧНО,НАША РОДИНА ВЕДЬ НЕ ЗНАЕТ КТО В НЕЙ ЖИВЁТ И КАК. НЕ РАЗУ НЕ УЧАСТВОВАЛ В ПОДОБНОМ МЕРОПРИЯТИИ,ПОХОЖЕ РОДИНА ПРО МЕНЯ НИЧЕГО СОВСЕМ НЕ ЗНАЕТ,КАКАЯ ЖАЛОСТЬ,ОДНАКО НАЛОГИ НЕ ЗАБЫВАЕТ С МЕНЯ ПОЛУЧАТЬ,ТУТ И АДРЕС ИЗВЕСТЕН И КАК Я ЖИВУ.

Источник