Что такое работа на высоте и верхолазные работы
Новые правила работы на высоте в 2021 году
специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
Приняты долгожданные изменения
Кому присвоить группу работ на высоте
С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.
Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.
| Показатели | Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты | Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств) |
|---|---|---|
| Присвоение группы работ на высоте | Не требуется | Требуется |
| Выдача наряда-допуска | Не требуется | Требуется |
| Удостоверение | Прил. 1 | Прил. 3 |
| Где проводится первичное обучение | УЦ | УЦ |
| Где проводится периодическое обучение | У работодателя | УЦ |
| Периодичность | Устанавливается при необходимости самим работодателем | Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы |
| Регламентирующий документ | Технологическая карта | План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки |
На какие работы оформить наряд-допуск
На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?
Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.
Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.
Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.
В конце статьи есть шпаргалка
Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало
| Новшество | Ранее | Стало |
|---|---|---|
| Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску | Мог не назначаться | Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады |
| Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения | Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 | Сертификации подлежит анкерное устройство |
| Установлены требования к технологической карте | Требования были только к ППР | Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил) |
| Специализированный расчет в ППР или ТК | Не требовался | Нужно рассчитать исходя из приложения 11 |
| Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК | Не требовалось | Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК |
| Неблагоприятные климатические условия | Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась | Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
| Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами | Работа запрещалась | Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ |
| Указание опасных факторов | Перечень был общим | Теперь перечень указывается под конкретным видом работ |
| Леса | Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3 | |
| Люльки | Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости | |
| Лестницы и стремянки | Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению |
Где теперь проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте
Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:
«П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники с 1 января 2021 года не могут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.
Приглашаем на курсы обучения по работам на высоте по новым Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782. Вы получите удостоверение и будете соответствовать 3 группе безопасности.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Наряд‑допуск на производство работ на высоте 806.9 КБ
Опять про новые правила охраны труда: что нужно знать про ПОТ при работе на высоте
Сегодня предлагаем рассмотреть основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте. Как вы знаете, регуляторная гильотина отменила предыдущую версию Правил, утвержденную Приказом Минтруда №155н от 28.03.2014 года, а новая версия Правил, утвержденная Приказом Минтруда №782н от 16.11.2020 года, вступила в силу 01.01.2021 года.
Ниже предлагаем рассмотреть основные изменения и сравнить их с предыдущей версией.
Что изменилось
Как мы уже знаем из сравнительных анализов других Правил по охране труда, работодателям предоставили возможность вести электронный документооборот в области охраны труда и использовать электронную цифровую подпись для сотрудников.
Также во всех новых Правилах появилось понятие оценки уровня профессионального риска, а работодатель на основе такой оценки рисков сможет устанавливать дополнительные требования в области безопасности, которые не противоречат Правилам.
Кроме того, работодателям предоставили возможность использовать дистанционный контроль и вести аудио, фото и/или видео фиксацию производственных процессов на рабочих местах.
Из новых Правил по максимуму убрали ссылки на другие нормативно-правовые акты во избежание дублирования, противоречия и утраты информации при пересмотре документов или их отмены.
В новой версии Правил отсутствует пункт про разделение работ на высоте на работы с применением и без применения средств подмащивания.
Все формы документов из прошлой версии Правил, в том числе наряд-допуск, стали рекомендуемыми (также, как и во всех остальных Правилах по охране труда).
На переносных лестницах и стремянках теперь работать можно, но с соблюдением системы обеспечения безопасности работ на высоте, типа дополнительных креплений сотрудников к анкерным линиям.
Выводы
В статье представлены самые основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте, которые чаще всего встречаются на производственных площадках.
Поэтому обращаем ваше внимание на то, что, если в вашей организации проводятся работы на высоте, вам необходимо ознакомиться с полной версией новых Правил по охране труда и обязательно актуализировать локальную документацию в соответствии с изменениями.
Также вам следует провести внеплановый инструктаж на рабочем месте и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в размере произошедших изменений.
Редакция «Клерка» получила информацию от источников в ФНС о том, что в 2022 году налоговики начнут массово снимать расходы компаний.
Чтобы подготовить вас к непростому 2022 году, «Клерк» оперативно разработал уникальный курс по защите при налоговых проверках. Записаться и получить подарок тут.
Что такое работа на высоте и верхолазные работы
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов безопасности труда. Строительство
Термины и определения
Occupational safety standards system. Construction. Works at height. Terms and definitions
Дата введения 2017-09-01
Предисловие
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2019 г.
Введение
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области обеспечения безопасности труда на высоте в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при возведении новых зданий и сооружений, реконструкции существующих, проведении ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Термин-синоним приведен в качестве справочных данных и не является стандартизованным.
Для сохранения целостности терминосистемы в стандарте приведена терминологическая статья из другого стандарта, действующего на том же уровне стандартизации, которая заключена в рамки из тонких линий.
Приведенные определения (за исключением определения термина 20 «строительный предохранительный пояс») можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения в области обеспечения безопасности труда на высоте в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при возведении новых зданий и сооружений, реконструкции существующих, проведении ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ.
Стандарт не распространяется на термины, используемые при выполнении работ методом промышленного альпинизма, когда необходимо привлекать к работе альпинистов или других специально обученных высококвалифицированных работников.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области обеспечения безопасности труда на высоте, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
Схематическое изображение отдельных наиболее важных типов средств индивидуальной защиты работающих на высоте приведено в приложении А.
Стандарт содержит наряду с известными и широко применяемыми терминами в области средств индивидуальной и коллективной защиты, применяемых для предупреждения падения работающих с высоты, термины и определения, относящиеся к внедренным за последние десять лет новым средствам защиты в монолитном домостроении.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 24258 Средства подмащивания. Общие технические условия
ГОСТ 26887 Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия
3 Термины и определения
Общие термины, используемые в области обеспечения безопасности работающих на высоте
1 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
2 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и/или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
3 опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме или гибели.
4 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
5 работник (работающий): Физическое лицо, признанное медицински годным для работы на высоте и работающее в организации на основании трудового договора (контракта) в качестве рабочего.
6 верхолазные работы: Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы, когда работник находится непосредственно на элементах конструкции и единственным средством защиты от падения с высоты является предохранительный пояс или страховочная система.
7 работы на высоте: Работы, выполняемые на высоте более 1,3 м от поверхности земли, пола, площадок, междуэтажных перекрытий, покрытий, а также работы, выполняемые в опасных зонах ближе чем 2 м от границы перепада по высоте 1,3 м при отсутствии страховочных ограждений.
8 работы на высоте первой степени опасности: Верхолазные работы, выполнение которых требует от работника отдельных навыков и знаний промышленного альпинизма.
9 работы на высоте второй степени опасности: Работа на междуэтажных перекрытиях менее чем 2 м от границы перепада по высоте 1,3 м при отсутствии страховочных ограждений или защитно-улавливающих сеток, а также подъем и спуск по вертикальным навесным лестницам длиной более чем 5 м без дуговых ограждений.
10 работы на высоте третьей степени опасности: Работы, выполняемые со строительных лесов, средств подмащивания, автомобильных вышек, стремянок и аналогичных средств, разработанных и изготовляемых в установленном порядке и имеющих защитное ограждение не менее 1,1 м.
11 самостоятельная работа: Трудовые операции, выполняемые работником на высоте без наблюдения и контроля со стороны более квалифицированного работника.
12 работа, выполняемая методом промышленного альпинизма: Трудовая операция на высоте, выполнение которой требует привлечения высококвалифицированных лиц, в том числе альпинистов, прошедших теоретическое и практическое обучение и имеющих навыки использования специального снаряжения и страховочных систем, включающих в себя предохранительные пояса, вертикальные или горизонтальные страховочные канаты, ловители, спусковые устройства, «сидушки», захваты и другие необходимые устройства.
Термины, относящиеся к ограждению опасных зон
13 опасная зона: Зона выполнения трудовых операций, выполняемых ближе чем 2 м от границы перепада по высоте более 1,3 м при отсутствии страховочных ограждений или защитно-улавливающих сеток.
14 инвентарное предохранительное ограждение: Ограждение, предназначенное для предупреждения об опасных зонах падения с высоты, предотвращения доступа к этим зонам и удержания работника в случае потери им устойчивости вблизи границы перепада по высоте.
15 сигнальное ограждение: Ограждение, предназначенное для обозначения опасной зоны, в пределах которой имеется опасность падения работника с высоты.
16 защитное ограждение: Ограждение, предназначенное для предупреждения непреднамеренного доступа работника в опасную зону, в частности к границе перепада по высоте.
17 страховочное ограждение: Ограждение, предназначенное для удерживания работника от падения с высоты в случае потери им устойчивости вблизи границ перепада по высоте.
18 сигнально-защитное ограждение: Ограждение, устанавливаемое не ближе чем 0,5 м и не далее чем 2 м от границы перепада по высоте и предназначенное для обозначения границ опасной зоны.
Термины, относящиеся к видам средств индивидуальной защиты и опор для их закрепления
19 средства индивидуальной защиты работающего на высоте: Средства для фиксации (удерживания) рабочей позы на высоте, предотвращающие падение работника и защищающие его в случае падения с высоты, снижающие до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело человека.
20 строительный предохранительный пояс: Специально разработанное с учетом условий труда и климатических факторов средство индивидуальной защиты строителей, применяемое автономно или совместно с другими средствами в составе страховочной системы.
21 безлямочный пояс: Предохранительный пояс, включающий в себя несущий ремень, охватывающий талию пользователя, имеющий уширенную опору в спинной части (кушак), амортизатор, фал с карабином или ловитель для прикрепления к опорам.
22 лямочный пояс с наплечными и набедренными лямками: Предохранительный пояс, включающий в себя несущий ремень, охватывающий талию пользователя, имеющий наплечные и набедренные лямки, съемный строп с двумя карабинами и амортизатором.
23 лямочный пояс с наплечными лямками и одним стропом: Предохранительный пояс, включающий в себя несущий ремень, охватывающий талию пользователя, и второй дополнительный ремень, охватывающий грудную клетку, снабженный одним стропом с амортизатором.
24 лямочный пояс с наплечными лямками и двумя стропами: Предохранительный пояс, включающий в себя несущий ремень, охватывающий талию пользователя, и второй ремень, охватывающий грудную клетку, амортизатор, к которому прикреплены два стропа для обеспечения безопасного движения работника по навесным металлическим лестницам.
25 амортизатор: Устройство, снижающее до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело человека при защитном действии пояса.
27 удлинители стропа: Соединительный элемент (канат, веревка, цепь или другое устройство), имеющий определенную длину и располагаемый между опорой и карабином стропа пояса в целях увеличения зоны обслуживания.
28 ловитель: Устройство, применяемое совместно с вертикальным страховочным канатом и предохранительным поясом и мгновенно останавливающее падение с высоты пользователя при защитном действии пояса.
29 полуавтоматическое верхолазное устройство; ПВУ: Специальное устройство с тормозным барабаном, на котором намотан стальной канат, к которому прикрепляют карабин стропа пояса. В процессе движения работающего канат постепенно сматывается с барабана, позволяя работающему отходить от места закрепления на нужное расстояние, а в случае его падения канат автоматически блокируется и останавливает дальнейшее падение.
30 опора: Устройства [страховочные канаты, элементы зданий и сооружений (колонны, балки, фермы, распорки), монтажные петли железобетонных элементов или специальные анкерные устройства], вставляемые в тело бетона или привариваемые к металлическим элементам зданий в местах производства работ, к которым работающий на высоте прикрепляется предохранительным поясом.
31 приспособления ВП-1 и ВП-2: Приспособления, устанавливаемые в технологические отверстия монолитных стен и пилонов для закрепления карабином пояса, удлинителем стропа, страховочного каната и других средств защиты.
32 приспособление ВП-3: Устройство, прикрепляемое к монолитным плитам перекрытия или покрытия с помощью клинового анкера, в целях обеспечения возможности закрепления карабином пояса и удлинителем стропа пояса при работах в опасных зонах на высоте.
33 приспособление ВП-4: Приспособление, устанавливаемое в проектное отверстие горизонтальных ребер жесткости металлических опалубок для обеспечения безопасности работ при выполнении трудовых операций на щитах металлических опалубок при возведении монолитных зданий и сооружений.
34 вертикальные и горизонтальные скобы: Приспособления, устанавливаемые в проектное отверстие горизонтальных ребер жесткости металлических опалубок, для обеспечения безопасности передвижения по опалубкам и возможности страховки карабином пояса в процессе выполнения различных видов работ на щитах металлических опалубок.
Что такое высотные работы
В Приказе Минтруда и Соцзащиты № 155н от 28.03.2014 года приводится определение – что такое высотные работы, со скольки метров они начинаются. Из статьи вы узнаете о видах таких работ, и кто такой промышленный альпинист.
Высотные работы: с какой высоты начинаются
Информация о том, со скольки метров считаются высотные работы, приведена в документе, регламентирующем охрану труда для высотников. В нем сказано, что трудовая деятельность относится к «работе на высоте», если работник находится на расстоянии 1,8 м от поверхности земли или подмоста.
Такие работы относятся к опасным. Для их проведения требуется наличие допуска, медицинского разрешения на осуществление каких-либо действий на высоте. Сотрудники должны периодически проходить обучение безопасным методикам ведения высотных работ. Эти мероприятия снизят производственные травмы.
Что считается высотными работами
В п. 3 Приказа № 155н указано какие работы относятся к высотным, это:
Исходя из определения какие работы считаются высотными, в пункте 3.1 Правил выделяют 2 вида:
Чертежи и типовые проекты подмостков выполняются в соответствии с ГОСТами и СНиП.
К высотным работам относят такие виды деятельности:
Установка наружной рекламы и кронирование деревьев также относятся к этой категории.
Высотные и верхолазные работы: разница
Классификация производится исходя из расстояния от поверхности, на котором выполняется задание. Так, деятельность, которая осуществляется на высоте от 2-х до 5 м с оградой 1,1 м, относится к высотным работам. Специалисты-высотники должны иметь:
Рабочим в качестве оснастки выдается каска, лямочный пояс и обувь с нескользящей подошвой.
К верхолазным относят работы, проводимые на высоте более 5 метров с подмостков, в подвешенном состоянии, с монтируемых конструкций, над обрывами или проемами, над бункерами, емкостями. К выполнению задач допускаются специалисты с опытом более 1 года, имеющие специальный допуск, удостоверение о прохождении инструктажа по технике безопасности и медицинское заключение.
Верхолазы снабжаются полным комплектом снаряжения:
К экипировке нужно подходить со всей ответственностью, от этого зависит жизнь сотрудника.
Когда запрещено выполнять высотные работы
Трудовая деятельность на высоте связана с определенными рисками для жизни. Составляя план мероприятий и наряд-допуск, нужно знать при каких погодных условиях и при каком ветре запрещены высотные работы. Эти нормы установлены в п. 18 Правил по охране труда:
Если наблюдается наледь на лестницах, и инженерных объектах – работы приостанавливают.
Что делает промышленный альпинист
Проведение монтажных, демонтажных и ремонтных работ методом промышленного альпинизма предполагает доставку к месту выполнения задачи работника при помощи веревок и специального снаряжения. В условиях плотной городской застройки ко многим домам не просто подъехать на спецтехнике. При ремонте объектов промышленного назначения также возникают трудности с возведением лесов, подмостков.
Если нужно закрепить рекламу или инсталляцию в торговом павильоне или выставочном центре, кран не подгонишь. Если здание уже построено, то физически просто невозможно загнать в него спецтехнику. В таких ситуациях логично воспользоваться услугами промышленных альпинистов.
Почему это выгодно:
Промальп востребован во многих сферах промышленности и бытовой жизни:
Также альпинисты выполняют многие работы при строительстве зданий, заводов, установке оборудования.
При ремонте плотин, ветряных мельниц, мостов промышленный альпинизм единственный метод, который возможен.
Нужно понимать, что альпинисты весьма ограничены в выполнении работ. Они могут заделать шов или утеплить часть здания, но, если требуется капитальный ремонт наружной стены, тогда уместно возведение лесов. Находясь в подвешенном состоянии просто невозможно выполнить такие объемные работы качественно.
Заключение
Проведение высотных работ требует от специалистов знания техники безопасности, методов выполнения и приемов, медицинского разрешения, знания всех регламентов, регулирующих опасную для здоровья деятельность. Также безопасность работника зависит от качественного снаряжения.
В ООО «ПИК ГРУПП» высотники обладают:
Альпинисты каждые три года проходят переподготовку, сдают зачеты по узлам и экзамены в соответствующие структуры. Наша компания на рынке промышленного альпинизма работает более 12 лет, мы оказываем все виды услуг: от чистки окон до ремонта промышленных дымоотводов.