Что такое реституция имущества евреев

В Польше приняли «антисемитский» закон о евреях

Президент Польши Анджей Дуда принял решение подписать спорный закон о реституции имущества евреев, пострадавших во Второй мировой войне. Израиль назвал этот документ «антисемитским и аморальным», после чего глава МИД еврейского государства Яир Лапид отозвал поверенного из Варшавы, передает ТАСС.

Неоднозначное решение

Дуда отметил, что решение по законопроекту было принято после оживленных и громких дебатов не только в Польше, но и за рубежом. После тщательного анализа глава государства решил подписать поправки к Административному кодексу, принятые сеймом и сенатом.

Я убежден, что с моей подписью заканчивается эпоха правового хаоса — эпоха реприватизационных мафий, неопределенность миллионов поляков и отсутствие уважения элементарных прав граждан нашей страны. Ибо я верю в государство, дающее гражданам защиту от несправедливости

Польский лидер отрицает, что закон направлен на имущественные права евреев и не признает риторику и зарубежные аргументы о том, что он направлен на особую группу — тех, кто остался в живых после уничтожения фашистами. Он подчеркнул, что как человек и президент не останется равнодушным к вопросам Холокоста и не позволит сделать историческую память о трагедии политическим инструментом.

Суть закона

Парламент Польши в конце июля принял поправки в административный кодекс, согласно которым спустя 30 лет после вынесения административного решения, в том числе о праве собственности на имущество, оно не будет подлежать оспариванию.

Как писало издание Do rzeczy, речь шла прежде всего о прекращении реприватизации, также многие дела, ожидающие рассмотрения долгие годы, могут быть прекращены. Документ в итоге может обернуться проблемой для жертв Холокоста.

Как отмечают польские юристы, новый закон станет преградой для наследников польских евреев, переживших преследования фашистов, если они рассчитывали получить компенсацию за конфискованное нацистами имущество.

Президент Европейского еврейского конгресса (ЕЕК) Вячеслав Моше Кантор заявил, что новый закон о реституции собственности, принятый в Польше, ущемляет еврейское население страны, является «дискриминационным и аморальным». Он подчеркнул, что нововведение почти прямо выделяет евреев как лиц, которым не положено возвращение их имущества, конфискованного в прошлом веке.

Реакция Израиля

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид в ответ на принятие «антисемитского и аморального» закона отозвал поверенного в делах еврейского государства в Варшаве и поручил ему немедленно вернуться домой «для бессрочных консультаций».

Сегодня Польша уже не в первый раз утвердила антисемитский и аморальный закон. Сегодня вечером я поручил нашему поверенному в делах в Варшаве немедленно вернуться в Израиль для бессрочных консультаций. Новый посол Израиля в Польше, который должен был вскоре отбыть в Варшаву, на данном этапе в Польшу не поедет. Сегодня МИД Израиля порекомендует послу Польши в Израиле продолжить отпуск в своей стране

Лапид подчеркнул, что Польша превратилась «в антидемократическую, нелиберальную страну», которая не чтит память о величайшей трагедии в истории — Второй мировой войне. Он также сообщил, что Израиль ведет переговоры с США о том, каким образом реагировать на принятие закона, и добавил, что «молчать в такой ситуации нельзя».

Премьер-министр Нафтали Беннет также осудил подписание поправок и подчеркнул, что Израиль не останется равнодушным к такому шагу, реакция обязательно последует.

Это постыдное решение и позорное презрение к памяти о Холокосте. Израиль негативно воспринимает принятие закона, который препятствует получению евреями компенсации за собственность, украденную у них во время Холокоста, и сожалеет, что Польша решила продолжить причинение вреда тем, кто лишился всего

Министр обороны Израиля Бени Ганц обратился к международным партнерам Израиля с призывом осудить принятие закона о реституции. Его слова приводит РИА Новости. Ганц подчеркнул, что, как сын выживших в Холокосте, он глубоко обеспокоен произошедшим, поскольку это препятствует правосудию для жертв фашизма и их семей. Он заключил, что реституция собственности — это небольшая, но важная часть реализации прав тех, кто выжил, и признания тех, кто погиб в результате одного из крупнейших геноцидов в мире.

Источник

Федерация еврейских общин России осудила антисемитизм польских властей

Проволочное ограждение нацистского концентрационного лагеря Майданек на окраине польского города Люблин, 1944 год

Принятый польским сенатом законопроект об ограничении срока реституции — это симптоматическое событие для новейшей истории Польши, заявили «Газете.Ru» в пресс-службе Федерации еврейских общин России (ФЕОР).

«В первую очередь, это свидетельствует о трудностях исторического самоопределения Польши, но и, к сожалению, о сохранении или искусственном поощрении антисемитских настроений. Новый законопроект одновременно гарантирует реституцию и тут же ограничивает срок, по которому можно взыскать возвращение имущества, что говорит не столько о логическом противоречии, сколько о мотивах закона. Очевидно, что здесь они продиктованы не восстановлением справедливости, не реабилитацией своей истории, но сиюминутными обстоятельствами», — добавили в организации.

«Сохранение такой политики в долгосрочной перспективе и в контексте международных отношений абсолютно не выигрышно для самой Польши. Все, кому дорога память о событиях Второй мировой войны, не могут не увидеть моральную проблему в этом законе», — подчеркнули в Федерации еврейских общин.

В чем суть польского законопроекта

Сенат Польши одобрил законопроект об ограничении срока реституции для жертв Холокоста 11 августа в качестве поправок в Кодекс административного судопроизводства. Изменения предполагают введение механизма, согласно которому по истечении 30 лет с момента вынесения административного решения, включающего право собственности на имущество, его нельзя будет оспорить.

По сути, это решение лишает потомков жертв Холокоста даже теоретической возможности вернуть имущество, конфискованное во время войны нацистами и в послевоенный период, поскольку суды Польши смогут закрывать подобные дела под предлогом истечения срока давности.

К слову, это затрагивает и поляков, добивающихся удовлетворения претензий на свое довоенное имущество. Граждане страны получили соответствующие гарантии еще во время существования социалистической Польской Народной Республики. Если президент Польши подпишет поправки, они также могут получить отказ в суде.

Международная реакция

Законопроект спровоцировал негативную реакцию со стороны США и Израиля. Тель-Авив официально назвал действия Варшавы аморальными, охарактеризовав ограничения прав уцелевших от Холокоста на реституцию как «ужасную несправедливость».

«Этот аморальный закон нанесет серьезный ущерб отношениям между нашими государствами. Мы со всей серьезностью относимся к попытке предотвратить возвращение законным владельцам собственности, украденной у евреев нацистами и их пособниками в период Холокоста в странах Европы. Никакой закон не изменит историю, и этот позорный акт не сотрет ужас Холокоста и память о нем», — заявил глава МИД Израиля Яир Лапид.

В США выразили серьезную озабоченность решением Польши, призвав президента Анджея Дуду не подписывать законопроект и направить его в Конституционный трибунал Польши. Как заявил госсекретарь Энтони Блинкен, одобренный польским парламентом законопроект противоречит тем принципам и ценностям, за которые выступают современные демократические страны.

«Мы настоятельно призываем правительство Польши продемонстрировать свою приверженность этим общим принципам не только на словах, но и на деле Парламент Польши принял закон, серьезно ограничивающий процесс реституции имущества жертв Холокоста и членов их семей, других владельцев еврейской и нееврейской собственности, незаконно конфискованной в коммунистическую эпоху Польши», — добавил госсекретарь США.

По версии Блинкена, Польше необходимо принять всеобъемлющий закон для урегулирования претензий в отношении конфискованного имущества, который бы позволил обеспечить справедливую компенсацию для пострадавших от незаконных конфискаций.

«До тех пор, пока такой закон не будет принят, путь к компенсациям не должен быть закрыт для новых исков или тех, которые ожидают решения в административных судах», — подчеркнул глава Госдепа.

Позиция Варшавы

Польша — последняя страна Евросоюза, в которой нет национального законодательства о реституции и выплатах компенсаций евреям за собственность, конфискованную период Второй мировой или в послевоенное время. При этом в 2009 году польские власти вместе с 45 другими странами Европы подписали Терезинскую декларацию, согласно которой государства-подписанты взяли на себя обязательства вернуть в порядке реституции или компенсации отнятые у жертв Холокоста активы, религиозные объекты и частную собственность.

Однако в Польше утверждают, что принятые поправки не направлены против кого-либо, а лишь восстанавливают соблюдение законов страны и Конституции. По словам замминистра иностранных дел Польши Павла Яблоньского, в обвинениях Израиля наблюдается приоритет внутренней политики над международными отношениями.

«В политическом дискурсе в Израиле преобладают отношения либо критические по отношению к Польше, либо прямо антипольские. Многие политики в Израиле считают, что им выгодно разжигать спор с Польшей, потому что благодаря этому они могут получить большую поддержку во внутренней политике», — указал заместитель главы МИД Польши.

Проблемы с Израилем и отчасти с США из-за спорных законопроектов в отношении Холокоста у Польши возникают далеко не первый раз. К примеру, в 2018 году польские законодатели приняли акт о Холокосте, который предусматривал введение ответственности за «фальсификацию истории». А именно упоминания польских преступлений во время Второй мировой войны, в частности, участие в уничтожении польских евреев.

Акт предусматривал лишение свободы на срок до трех лет — за выставление поляков соучастниками нацистских преступлений и использование словосочетания «польские лагеря смерти». Это решение стало серьезным ударом для отношений Польши и Израиля. В итоге под давлением США спорный акт был отменен. Правда, несколько экспертов, писавших об уничтожении евреев в Польше, успели обвинить в клевете и через суд обязали принести официальные извинения.

Переиначивание истории

Особый интерес США к действиям Польши в отношении жертв Холокоста обусловлен так называемым «Актом 447», принятым Конгрессом в 2018 году. Согласно документу, США обязаны следить за обеспечением компенсации утраченного в годы Холокоста еврейского имущества по всему миру, и в данном случае внимание к поправкам по реституции вполне понятно.

Как заявила в беседе с «Газетой.Ru» замруководителя Центра гуманистических исследований РИСИ, доктор исторических наук Оксана Петровская, закон о реституциях в США достаточно своеобразный, поскольку дает возможность возвращать имущество не только семьям и наследникам, но и еврейским организациям — для Польши это очень сложный момент.

«Исполнять этот закон США в Варшаве не собираются и ищут любые лазейки, чтобы выйти из этой системы и не возвращать имущество, которое было отнято в годы Второй мировой войны у евреев. Польша хочет уйти от ответственности и сохранить свой позитивный облик в мире — как борца с нацизмом без негативных моментов в своей истории. Лозунг правящей партии «Право и справедливость» заключается в том, что поляки являются уникальным народом и никто не имеет право ставить под сомнение его историю, очернять ее или видеть в ней какие-то негативные моменты. Естественно, о евреях они помнить не хотят и желают стереть это из своей истории», — пояснила эксперт.

При этом позиция США по Холокосту сходится с видением России, продолжила Петровская. Российской стороне не нравится то, что происходит в Польше, в том числе замалчивание участия поляков в уничтожении евреев.

«Россия, естественно, будет поддерживать Израиль, который явно не рад польским поправкам по реституции. Однако США, по сути, единственная сила, которая может надавить на Польшу для отказа от этого законопроекта. Дело в том, что польские власти проводят проамериканскую политику, поэтому у Вашингтона есть шанс повлиять на Варшаву», — сказала эксперт.

Впрочем, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Дмитрий Офицеров-Бельский считает, что действия Польши в отношении реституции — вопрос сложный. По его словам, к этой теме привязан целый ряд других моментов, к примеру, требование компенсаций от России по «Катынским расстрелам».

«Недавно многие польские политические деятели заявляли о том, что родственники и потомки жертв Катыни имеют право на некие компенсации. А также говорили об интернированных работниках советских лагерей. Трудно себе представить, чтобы такие претензии реализовались, но они все же были в Польше. Зачем же Польша принимает закон об ограничении по срокам реституций жертвами Холокоста — сказать трудно. Вряд ли Польша хочет переписать историю такими законопроектами, никто не отрицает геноцид еврейского народа и не преумаляет ужаса этой трагедии. Ограничение сроков по выплатам компенсаций в данном случае совершенно другой вопрос», — резюмировал эксперт.

Источник

«Речь о неприемлемых действиях»: почему новый закон о реституции имущества вызвал конфликт между Польшей и Израилем

Польские власти примут симметричные меры в ответ на действия Израиля, который отозвал из Варшавы поверенного в делах еврейского государства. Об этом сообщили в МИД Польши.

«МИД Польши негативно оценивает действия внешнеполитического ведомства Израиля и необоснованное решение о понижении ранга дипломатического представительства в Варшаве», — говорится в заявлении польского министерства.

В МИД Польши подчеркнули, что предпринятые Израилем шаги наносят серьёзный ущерб двусторонним отношениям Варшавы и Иерусалима.

«Правительство Республики Польша примет соответствующие политические и дипломатические меры, учитывая принцип симметрии в двусторонних отношениях», — пообещали в Варшаве.

С таким заявлением МИД Польши выступил после того, как глава израильской дипломатии Яир Лапид объявил, что поверенный в делах Израиля в Варшаве должен немедленно вернуться домой для бессрочных консультаций. Также был отложен выезд в Польшу нового израильского посла. Кроме того, МИД Израиля рекомендовал польскому посланнику в еврейском государстве продолжить отпуск в своей стране.

На этом «не остановится»

Израиль отозвал своего поверенного в делах в Варшаве, после того как польский президент Анджей Дуда подписал спорные поправки к законодательству страны, речь в которых идёт о реституции имущества евреев, пострадавших в годы Второй мировой войны.

В июле 2021 года польский Сейм одобрил эти поправки к Административно-процессуальному кодексу, в соответствии с которыми наследники жертв холокоста могут обжаловать изъятие имущества не позднее чем через 30 лет после вынесения административного решения о праве собственности на имущество.

Фактически это означает, что потомки пострадавших в Польше во время Второй мировой войны представителей еврейской диаспоры лишаются права на возврат имущества, конфискованного нацистами или послевоенными польскими властями.

Президент Дуда мотивировал свои действия тем, что с принятием поправок граждане Польши якобы будут более защищены в своих имущественных правах.

«Я убеждён, что с моей подписью заканчивается эпоха правового хаоса — эпоха реприватизационных мафий, неопределённость миллионов поляков и отсутствие уважения элементарных прав граждан нашей страны. Ибо я верю в государство, дающее гражданам защиту от несправедливости», — заявил Дуда 14 августа, комментируя подписание изменений в законодательство.

При этом президент Польши отверг обвинения в том, что закон направлен против евреев, но добавил, что Варшава не допустит использования темы холокоста в политических целях.

Стоит отметить, что ранее госсекретарь США Энтони Блинкен призывал польского президента отказаться от подписания документа. Глава Госдепа заявил, что Польше нужен всеобъемлющий закон для разрешения имущественных споров, который бы обеспечивал справедливые решения в отношении пострадавших от конфискаций.

Блинкен также напомнил, что Варшава — союзник НАТО и что принятие такого закона будет противоречить принципам и ценностям, за которые выступают современные демократические страны.

«Мы настоятельно призываем правительство Польши продемонстрировать свою приверженность этим общим принципам не только на словах, но и на деле», — говорится в заявлении Блинкена, размещённом на сайте Госдепа.

В свою очередь, глава МИД Израиля Яир Лапид, комментируя действия властей Польши, назвал принятый закон «антисемитским и аморальным».

Он заявил, что продолжающий у себя на родине отпуск посол Польши в Израиле «должен использовать имеющееся у него время, чтобы объяснить полякам, что значит холокост для граждан Израиля и насколько мы не потерпим презрения к памяти жертв и памяти холокоста». Лапид добавил, что еврейское государство на этом «не остановится» и будет вести «координационные переговоры с американцами о том, как реагировать далее».

«Сегодня Польша превратилась в антидемократическую, нелиберальную страну, которая не чтит величайшую трагедию в истории человечества. Молчать в такой ситуации нельзя. Израиль и еврейский народ, разумеется, молчать не будут», — подчеркнул Лапид в заявлении, опубликованном в Facebook.

С осуждением действий Варшавы также выступили израильский премьер Нафтали Беннет и министр обороны страны Бени Ганц.

Исторический ревизионизм

Напомним, что в 2009 году Польша вместе с 45 другими европейскими странами подписала Терезинскую декларацию, согласно которой все подписанты обязывались вернуть в порядке реституции или компенсации еврейские общинные активы, частную собственность и религиозные объекты, отнятые у жертв холокоста. Однако нынешний документ полностью противоречит обязательствам, взятым на себя Варшавой.

При этом Польша уже не первый раз подвергается критике за отказ следовать положениям декларации. Так, в 2020 году Госдеп США (тогда под руководством Майка Помпео) выпустил доклад, в котором ряд стран Центральной и Восточной Европы обвинялись в том, что до сих пор не возместили ущерб жертвам нацизма.

Наиболее жёсткой критике в докладе подверглась именно Польша, в которой до начала Второй мировой войны проживала самая крупная еврейская диаспора. В докладе Госдепа США тогда отмечалось, что из 5,5 тыс. поданных заявлений о праве собственности удовлетворена была лишь половина, а в стране так и не была утверждена юридическая база для работы с подобными случаями.

Эксперты отмечают, что польские власти уже неоднократно выступали со спорными заявлениями и решениями, демонстрирующими попытки ревизии истории Второй мировой войны, например когда требовали новых репараций от Германии или предъявляли финансовые претензии России.

«Нынешние власти Польши приняли концепцию истории, которая предполагает, что Варшава всегда должна быть права. В связи с этим Польша теперь отрицает любую неблаговидную деятельность как своего государства, так и этнических поляков в годы Второй мировой войны. При этом, когда стали всплывать доказательства участия отдельных поляков в холокосте, властям эта ситуация стала неприятна, ведь это противоречит сформированному ими образу Польши как жертвы. И подписание президентом страны поправок в закон есть следствие такой политики нынешнего руководства страны», — отметил в беседе с RT преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Историко-архивного института РГГУ Вадим Трухачёв.

Для нынешнего польского руководства исторический фронт — один из ключевых в государственной политике, поэтому оно активно занимается переписыванием истории и, как следствие, уже поссорилось не только с Россией, но и с Германией, и теперь с Израилем, добавил эксперт.

В разговоре с RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов также отметил, что действия Варшавы прямо оспаривают общепринятые исторические оценки событий Второй мировой войны.

«Данное решение польского руководства является возмутительным и идёт вразрез с существующим в мире консенсусом в отношении оценок Второй мировой войны и её итогов, а также оценки холокоста. В связи с этим реакция Израиля на данные действия является вполне логичной и оправданной, поскольку речь идёт об абсолютно неприемлемых действиях», — подчеркнул политолог.

Нынешний правоконсервативный политический истеблишмент Польши занимает позицию крайне радикального национализма, которая по многим вопросам абсолютно расходится с существующими в мире представлениями о тех или иных событиях, пояснил Шаповалов.

«В свете данного конфликта совершенно неудивительны и антироссийские действия, которые регулярно предпринимает польское правительство, пытаясь сфальсифицировать память о Второй мировой войне, при этом обвиняя СССР в нападении на Польшу в союзе с фашистской Германией», — отметил эксперт.

По словам Владимира Шаповалова, действия нынешнего польского правительства вполне соответствуют политике, которую проводило националистическое польское руководство в межвоенный период в конце 1920-х — начале 1930-х годов.

«Антисемитские действия и то, как отдельные польские политики и дипломаты в те годы приветствовали политику фашистской Германии, чётко укладывается в позицию нынешних польских властей в отношении потомков жертв холокоста», — заключил аналитик.

Источник

Потомки лишаются права на возврат имущества, конфискованного у евреев во время войны нацистами и после войны — польскими властями

Президент Польши Анджей Дуда подписал закон, ограничивающий возможность подачи исков о реституции имущества 30 годами. Об этом в субботу, 14 августа, сообщает Newsru.co.il.

«Сегодня я принял решение по законопроекту, который в последние месяцы был предметом оживленных и громких дебатов в стране и за рубежом», — указал Дуда. «После углубленного анализа я решил подписать поправку», — отметил он.

В документе говорится, что административные решения больше не могут быть обжалованы в суде после окончания 30-летнего периода, что, по сути, «не позволит евреям, пережившим Холокост, вернуть собственность, захваченную властями коммунистической Польши».
Данный шаг, по всей видимости, еще больше осложнит отношения Варшавы с Израилем и США. Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид ранее назвал документ «аморальным».

В июле 2021 года польский сейм (нижняя палата парламента страны) одобрил поправки к Административно-процессуальному кодексу, за которые проголосовали 309 парламентариев (при 120 воздержавшихся). В соответствии с изменениями потомки жертв Холокоста могут обжаловать изъятие собственности последних в течение 30 лет с момента принятия соответствующего решения. Как указали эксперты, фактически это означает, что потомки лишаются даже теоретического права на возврат имущества, конфискованного у евреев во время войны нацистами и после войны — польскими властями.

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид уже вызвал израильского посла в Варшаве в Израиль для проведения консультаций на неограниченное время. Лапид добавил, что израильский МИД также порекомендует послу Польши в Израиле продолжить отпуск на родине. Он подчеркнул, что Израиль ведет переговоры с США о возможной реакции на принятие закона о реституции.

Глава Федерации еврейских общин России Александр Борода сообщил средствам массовой информации о том, что Федерация намерена добиваться возвращения изъятого у религиозных иудейских общин властями СССР недвижимого имущества. В частности, речь идёт о синагогах, других зданиях, ранее принадлежавших еврейским (иудейским) общинам.

В интервью РИА Новости Александр Борода заявил:

По словам Александра Бороды, в России наблюдается нехватка синагог.

Вопрос возвращения имущества иудейским общинам стал активно муссироваться на фоне вопроса о передаче Исаакиевского собора в Санкт-Петербурге РПЦ. Этот вопрос вызывает сегодня жаркие дискуссии между сторонниками и противниками передачи. Некоторое время назад была озвучена инициатива о проведении референдума, однако такую инициативу отклонили.

Источник