Что такое смарт карта вместо паспорта
Переход на смарт-карту вместо паспорта поможет россиянам. Но есть риски
Минцифры примет решение о переходе с бумажного паспорта на электронный. Это может стать удобным способом идентификации россиян. Вместе с тем цифровизация паспортов несет угрозу потери данных. Часть россиян может не оценить новшество.
До конца 2021 года в Минцифры примут решение о замене бумажного паспорта на смарт-карту. Глава ведомства Максут Шадаев подчеркнул, что такая карточка — удобный способ хранения данных.
Ранее МВД заявило, что жители Москвы смогут получить новые паспорта в виде пластиковой карточки с чипом с 1 декабря 2021 года, а в остальных регионах это станет возможным не позднее 1 июля 2023 года. Ведомство добавило, что такие карты получат повышенные средства шифрования и будут приравнены по статусу к действующим бумажным паспортам.
Предполагалось, что процедура получения карточки не будет отличаться от выдачи паспорта, только теперь россиянину придется отсканировать отпечатки двух пальцев рук и сделать цифровое фото.
Долгая история введения
Регистрация в отеле может быть проведена оперативно и без сохранения своих паспортных данных. Сохраняться будут только специальные ключи, которые идентифицирует этого пользователя как гражданина с такими-то Ф. И. О., датой рождения
Есть риски, связанные с введением новых паспортов. В 2019 году заместитель председателя правительства Максим Акимов заявлял, что к карточке выпустят специальное приложение электронного паспорта для всех мобильных платформ.
Теперь же цифровое удостоверение личности может быть заключено в QR-код на телефонах. Такое нововведение может привести к потере персональных данных. Щельцин напомнил, что с помощью паспорта можно переписать квартиру, а электронная цифровая подпись позволяет это сделать.
Специалист отметил, что если появится приложение или иная форма хранения паспортных данных на телефоне, то у мобильного устройства будет доступ к этой информации, поэтому на смартфонах иностранного производства лучше использовать менее важные государственные услуги.
Примеры других стран
Сейчас паспорта в электроном виде есть у жителей многих стран. С 2007 года в США выдаются в обязательном порядке электронные паспорта, в которые включена информация о владельце.
Похожая ситуация в Австрии и Германии. В Австрии можно получить карту гражданина и с ее помощью подписывать документы электронной подписью, получать госуслуги и проходить идентификацию. А в Германии на персональном удостоверении даже указаны рост и цвет глаз владельца.
Электронные паспорта в виде карточек начали использовать во многих странах СНГ. В Киргизии процесс перехода начался в 2017 году, а через два года почти что каждый пятый имел при себе документ из пластика.
Еще раньше на карточки перешли Казахстан и Армения. Жители Казахстана начали получать карточки с 2009 года. В Армении аналогичный процесс начался в 2008 году.
Трудности перевода
Организовать перевод на новые паспорта будет непросто. Руководитель IT-компании ATF media Эдгар Григорян объяснил «360», что для перехода на электронные паспорта нужно закладывать большую статью в бюджете.
«Это многомиллиардные затраты. До пандемии собирались это запустить в 2020 году, случилась пандемия — и все это отодвинулось. С начала этого года речи опять возобновились. Я думаю, что в любом случае плавными шагами мы к этому придем», — отметил Григорян.
Вторая трудность — низкая цифровая грамотность у населения. По словам Эдгара Григоряна, более 70% россиян предпочитают бумажные носители.
Люди относятся к паспорту достаточно серьезно, соответственно, я думаю, что антагонизм будет у большинства. Они будут думать, что у них что-то отнимают
Тем не менее процесс переход от аналогового к цифровому уже нельзя остановить.
Смарт-карта и QR-код вместо паспорта: как это может работать в России?
В направлении интеграции различных систем идентификации пользователя сделано больше шагов, чем может показаться на первый взгляд. Например, в метрополитене можно оплатить проезд банковской или социальной картой. Это скромный, но очень важный шаг, поскольку по происхождению и по своей сути турникет на входе в метро весьма далек от электронных платежных систем.
Нет сомнений в том, что ситуация должна радикально измениться, сделав технологию безошибочной идентификации универсальной, общедоступной и массовой.
Есть ли подводные камни? Помимо несомненных удобств как для владельцев цифровых документов, так и для государственных органов, новшество несет в себе определенные риски. Учитывать и предотвращать их необходимо на этапе проектирования формата и способов шифрования персональных данных, а также программного обеспечения для считывания.
Двумя основными классами потенциальных уязвимостей системы цифровой идентификации являются манипуляции с базами персональных данных граждан и подделка (как вариант, перезапись данных) цифровых документов. Спектр возможных нарушений мы сейчас наблюдаем на примере сертификатов о прививках против новой коронавирусной инфекции: на черном рынке злоумышленниками предлагаются как грубые подделки сертификатов без занесения сведений в единую базу данных, так и услуги по созданию записей в базе, содержание которых не соответствует действительности.
Последнее намного сложнее и стоит дороже, однако проверка действительности сертификата путем обращения к базе данных по QR-коду требует доступа к высокоскоростному интернету, что не всегда можно обеспечить при проверке документов. Кроме того, при введении электронных паспортов нельзя исключить появления граждан-невидимок, не учтенных никакими базами данных, и граждан-двойников, QR-код которых отсылает к записи реально существующего, но совершенно другого человека.
Однако потенциальные преимущества цифрового удостоверения личности столь велики, что заведомо перевешивают расходы и трудности, неизбежные при внедрении этого полезного новшества.
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.
В России появятся цифровые аналоги бумажных паспортов
Паспорт с чипом будет применяться на территории РФ наравне с традиционным бумажным.
Документ будет содержать биометрические и иные персональные данные владельца, включая изображение его лица и папиллярных узоров двух пальцев рук.
В России 87% населения пользуются банковскими картами, напомнили опрошенные «РГ» эксперты.
Но в цифровых каналах необходимо сохранить баланс между удобством и безопасностью, подчеркнул эксперт: «Из-за подобных проблем когда-то провалились инициативы УЭК (универсальной электронной карты), которая должна была совмещать в себе все данные клиентов».
Но сейчас эта инициатива более актуальна учитывая опыт россиян с безналичными платежами и цифровыми государственными услугами, считает Кривошея.
По словам председателя правления ассоциации «Финансовые инновации» Романа Прохорова, пилот вполне может стартовать в декабре, но необходимо создать инфраструктуру для приема электронного паспорта, а это и недешево и не быстро.
Управляющий директор рейтингового агентства НКР Станислав Волков считает, что переход от бумажных документов к цифровым будет активно происходить в ближайшее 10 лет, поскольку с точки зрения государства выгоды превышают потенциальные издержки.
Глава Минцифры заявил о появлении «умных» паспортов в 2022 году
Когда запустят электронные паспорта
Уже в следующем году в трех российских регионах появятся электронные паспорта. Об этом в Госдуме заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев.
Официально регионы, которые станут пилотными для внедрения электронных паспортов, не называются. Однако в сентябре Шадаев говорил, что власти обсуждают в качестве площадок Москву, Подмосковье и Татарстан. С графиком запуска «пилота» министр обещал определиться до конца 2021 года.
Что такое электронный паспорт
Идею электронных паспортов в России начали обсуждать еще в конце «нулевых» годов. В 2013 года существовавшая тогда Федеральная миграционная служба разработала соответствующий законопроект, в 2017-м Госдума рассматривала привязку электронного документа к сим-карте.
Где уже существуют электронные паспорта
В Эстонии с 2002 года выдается идентификационная смарт-карта гражданина. Она является первичным удостоверением личности и действительная на территории всей страны. ID-карта признается всеми членами Евросоюза, членами Шенгенского соглашения, не входящими в ЕС, в качестве удостоверения личности при зарубежных поездках.
Электронные паспорта существуют в США. С 2007 года американцы оформляют через Госдепартамент исключительно электронные биометрические паспорта. Их выдают на 10 лет, а для граждан до 16 лет — на пять лет. При этом сами паспорта в Соединенных Штатах не особо распространены — в большинстве случаев (в том числе и при обращениях в госорганы) достаточно водительского удостоверения, которое выдается властями штата.
Аналог ID-карты есть в Германии. Она представляет собой пластиковую карточку с чипом и фотографией владельца. Кроме идентификационных данных, немецкий ID содержит электронную подпись гражданина, информацию о его росте и цвете глаз. Использовать смарт-карты можно для доступа к госуслугам.
Телефон и QR-код — вот мои документы. Смарт-карты заменят бумажные паспорта уже в этом году
Говорить о замене бумажных документов на единую цифровую карту начали ещё в 2019 году, а теперь власть увлеклась цифровизацией и скоро дело сдвинется с мёртвой точки.
Добровольное чипирование
Правительство уже публиковало проект цифрового паспорта. Фото: babr24.com
Сторонников теории заговора и консервативных граждан, которые боятся оцифровывать данные, просят не беспокоиться. Во-первых, многочисленные данные о нас (номера документов, семейное положение, наличие собственности, наличие банковских счетов, перечень получаемой соцпомощи) хранятся во многих ведомственных базах, крупнейшая из которых — у налоговой службы. Во-вторых, ведомства делятся сведениями о россиянах между собой, всё это тоже происходит через интернет. Наконец, пока смарт-карты будут раздавать только желающим. Об этом в эфире телеканала «Россия-24» заявил министр цифрового развития Максут Шадаев:
Зачем такие нововведения?
Самые бытовые преимущества новых паспортов называет Максут Шадаев:
В целом разработчики выделяют два основных преимущества, ради которых и придуманы цифровые паспорта.
Гладко было на бумаге
Россияне — очень консервативный народ. По данным опроса ВЦИОМ, более половины жителей страны возражают против новых технологий. Одни боятся сбоев, другие — утечек информации, да и телефон с паспортом внутри опасно потерять. И такие страхи не берутся из ниоткуда: прогрессивный, казалось бы, портал Госуслуг регулярно ломается в дни повышенного наплыва посетителей, а банки и сотовые операторы зарабатывают деньги на наших данных на чёрном рынке.
Да, сегодня Максут Шадаев говорит о том, что смарт-карта будет добровольной. Но согласно проекту Минцифры, с 1 июля 2023 года бумажные паспорта просто перестанут выдавать. Так что добровольность, очевидно, будет лишь временной, и за цифровыми документами будущее россиян.
Смарт-карты не являются изобретением российских властей. Пластиковые документы применяются по всему миру: и в США, и в Сингапуре, и в Евросоюзе. Так что введение новых документов в России — закономерное явление.