Что такое национальный антитеррористический комитет
Национальный антитеррористический комитет
Национальный антитеррористический комитет (НАК) — орган, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющий подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации.
Образован Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». Этим же Указом утверждено Положение о Национальном антитеррористическом комитете.
В состав НАК входят руководители почти всех силовых структур, спецслужб, ключевых правительственных ведомств, а также обеих палат парламента России.
Одновременно с созданием НАК в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений образуются антитеррористические комиссии, которые возглавляют руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Содержание
Основные задачи НАК
(в соответствии с Положением о НАК)
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;
б) координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
в) разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
г) участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации в этой области;
д) подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.
Права НАК
(в соответствии с Положением о НАК)
Для осуществления своих задач Комитет имеет право:
а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по противодействию терроризму, а также осуществлять контроль за их исполнением;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц;
в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия терроризму, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета;
г) привлекать для участия в работе Комитета должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия);
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Состав НАК по должностям
Состав Национального антитеррористического комитета по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116
Состав Федерального оперативного штаба по должностям
Состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116
Состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям
Состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116
Состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2006 г. № 832с
Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям
Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116
Состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации, за исключением Чеченской Республики, по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2006 г. № 832с
Состав оперативного штаба в Чеченской Республике по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 2006 г. № 832с
Борьба с терроризмом на Северном Кавказе
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 116 «О мерах по противодействию терроризму», до решения вопроса о совершенствовании управления контртеррористическими операциями на Северном Кавказе организацию планирования применения сил и средств по обнаружению террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении терактов на территории Северного Кавказа, а также по пресечению их деятельности продолжают осуществлять Оперативный штаб по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Региональный оперативный штаб, деятельность которых регулируется президентскими указами от 22 января 2001 г. N 61 и от 30 июня 2003 г. N 715.
Комиссия по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе, созданная после бесланских событий в сентябре 2004, преобразовывается в Комиссию по вопросам улучшения социально-экономического положения в ЮФО. Этой комиссией в последнее время руководил полномочный представитель Президента в ЮФО Дмитрий Козак.
Закон «О противодействии терроризму»
В законе впервые сформулировано определение понятия «терроризм» — «идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий».
Национальный антитеррористический комитет
Добро пожаловать на официальную страницу Национального антитеррористического комитета (НАК) – органа, координирующего деятельность по противодействию терроризму в Российской Федерации!
Показать полностью.
Здесь вы найдете информацию о контртеррористических операциях, антитеррористических учениях, о мерах, направленных на противодействие идеологии терроризма, рекомендации гражданам, как вести себя при возникновении террористической угрозы, выдержки из федеральных законов и указов Президента России, статьи, выступления и интервью, а также многое другое.
Внимание. Администрация учётной записи не уполномочена принимать и регистрировать обращения граждан.
В экстренных случаях звоните по единому телефонному номеру 112.
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Пресечена деятельность подпольных мастерских
Работа по выявлению и пресечению противоправной деятельности, связанной с незаконным изготовлением, переделкой и сбытом средств поражения, продолжается.
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Пошутил? Молодец, садись, «Пять»!
В Хабаровске суд признал виновным и приговорил к 4 годам и 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, а также взысканию материального ущерба в размере более трех миллионов рублей неоднократно судимого жителя Республики Коми.
Преступник по электронной почте сделал 18 заведомо ложных сообщений о минировании терминала и воздушных судов Хабаровского международного аэропорта имени Геннадия Невельского.
Показать полностью.
По всем тревожным сигналам проводились эвакуации персонала и пассажиров, а также тщательные проверки, в результате которых опасных предметов обнаружено не было. При этом приостанавливалась работа аэровокзала и вылеты самолетов.
Подобные шутки с сообщениями о планируемых терактах обходятся их инициаторам очень дорого. Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Кроме того, с виновного может быть взыскана компенсация за причиненный ущерб, размер которой весьма значительный.
По материалам интернет-портала «МВД МЕДИА».
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Федеральной службой безопасности и Следственным комитетом Российской Федерации в Ярославской области задержан учащийся одного из средних специальных учебных заведений, который, являясь участником «закрытых» чатов «Telegram», объединяющих радикально настроенных граждан, призывал к насильственным действиям в отношении представителей органов власти и сотрудников сил правопорядка,
Показать полностью. планировал совершение резонансных преступлений, направленных на дестабилизацию социально-политической обстановки в регионе.
Оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия продолжаются.
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Бандиты предстанут перед судом
Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу завершено расследование уголовного дела в отношении Рустама Булуева, Руслана Наматова и Артура Ушаева, которые являлись членами банды, действовавшей в начале 2000-х годов на территории Надтеречного района Чечни.
Показать полностью.
Когда на месте происшествия собрались жители, бандиты дистанционно взорвали автомобиль. В результате погибли и пострадали гражданские лица, в том числе и дети, а также сотрудники правоохранительных органов.
Уголовное дело в отношении указанных лиц направлено для рассмотрения в Южный окружной военный суд.
По материалам Следственного комитета Российской федерации
http://sledcom.ru/news/item/1634548/
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Принцип неотвратимости наказания в действии
Шамиль Умаханов являлся активным участником крупной банды, действовавшей под руководством Басаева и Хаттаба на территории Чечни в 90-е годы прошлого века.
Решением суда он признан виновным в вооруженном нападении в сентябре 1999 года на жителей и сотрудников государственных учреждений Новолакского района Республики Дагестан в целях вооруженного захвата власти.
Показать полностью.
В составе банды Умаханов участвовал в захвате селений Ахар, Шушия, Гамиях, Тухчар, Чапаево и Новолакское, убийствах, в том числе работников правоохранительных органов, захвате заложников, а также в обстреле здания Новолакского отдела республиканского МВД.
Умаханов приговорен к 25 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу.
По материалам Следственного комитета Российской Федерации
https://sledcom.ru/news/item/1634513/
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Не сообщил о преступлении – получи приговор!
11 мая этого года Рамзан Тагиров вместе с Шамилем Керимовым, осужденным позднее на 12 лет лишения свободы, приехал в один из торговых центров города Бабаево Вологодской области, где Керимов через платежный терминал перечислил деньги международной террористической организации на приобретение вооружения, боеприпасов, предметов обмундирования, о чем рассказал подсудимому.
Зная о совершенном преступлении, Тагиров не сообщил об этом в органы власти. Впоследствии он признал свою вину.
Суд назначил виновному наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей. Приговор вступил в законную силу.
Это первое в Вологодской области, но не последнее уголовное дело по факту несообщения о преступлении террористической направленности. Сейчас в суде находятся на рассмотрении уголовные дела в отношении еще двух знакомых Керимова, которые также не сообщили о преступлении.
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
Житель Вологодской области осужден за финансирование терроризма
Решением суда первые два года наказания он проведет в тюрьме, а оставшееся время в исправительной колонии строгого режима.
Приговор суда вступил в законную силу.
Национальный антитеррористический комитет запись закреплена
В Главном следственном управлении СК России завершено расследование по уголовному делу в отношении 18-летнего уроженца Тамбовской области Андрея Смагина. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205.3 (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 205 (приготовление к совершению террористического акта), ч.
Показать полностью. 1 ст. 223.1 (незаконное изготовление взрывчатых веществ), ч. 1 ст. 222.1 (незаконные приобретение, хранение, перевозка и ношение взрывчатых веществ и незаконные перевозка и ношение взрывных устройств) УК РФ.
По данным следствия, Смагин является активным сторонником идеологии нацизма, испытывая ненависть и вражду в отношении лиц неславянской внешности. В 2020 году он решил совершить террористический акт путем взрыва и убийства неопределённого круга лиц указанной категории в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти Российской Федерации и воздействия на принятие ими решений при осуществлении государственной миграционной политики.
В целях реализации своего преступного умысла в сети «Интернет», в том числе посредством переписки в онлайн-мессенджере, Смагин изучил специальные инструкции, литературу и видеозаписи, содержащие сведения о способах изготовления в домашних условиях и применения взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств различного типа, иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, и правилах обращения с ними.
21 декабря 2020 года в вечернее время Смагин приступил к незаконному изготовлению самодельного взрывного устройства. Однако его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов, а он сам задержан по подозрению в совершении данного преступления.
Уголовное дело направлено для решения вопроса о передаче в суд.
По материалам Следственного комитета Российской Федерации:
Что такое национальный антитеррористический комитет и чем он занимается?
Национальный антитеррористический комитет (НАК) был образован еще в 2006 году, но до сих пор далеко не все представляют себе, что это за организация и чем именно она занимается.
Решение Президента Российской Федерации о создании НАК было вызвано эскалацией угроз со стороны международных террористических организаций.
С 1990-го по 2006-й в нашей стране было совершено более 70 жесточайших терактов: подрывы жилых домов, самолетов и поездов; массовые захваты заложников, бандитские рейды по регионам. Погибло свыше 1600 мирных граждан и около 400 сотрудников спецслужб и правоохранительных органов.
Террористическая активность продолжала нарастать, так что, без преувеличения, будущее России оказалось под угрозой. После одного из крупнейших и наиболее циничного акта терроризма в России — захвата средней школы в Беслане, когда жертвами стали 334 человека, в том числе 186 детей, — руководством страны было принято решение коренным образом пересмотреть подходы к антитеррористической деятельности. В результате была сформирована общегосударственная система, обеспечивающая решение задач не только силового подавления терроризма, но и выстраивания комплексной работы, объединяющей собственно борьбу, а также профилактику, минимизацию и ликвидацию последствий террористической деятельности.
Особая роль в этой деятельности принадлежит Национальному антитеррористическому комитету. Отличие НАК от спецслужб и сил правопорядка состоит в том, что это координационный коллегиальный орган, куда входят руководители всех силовых структур (Минобороны, МВД, МЧС, Росгвардии), первые заместители руководителей Госдумы и Совета Федерации, Совета безопасности и Администрации Президента РФ, а также представители гражданских ведомств, которые так или иначе связаны с противодействием терроризму (министерства иностранных дел, транспорта, энергетики, здравоохранения, связи, промышленности и торговли).
Кто руководит Национальным антитеррористическим комитетом?
НАК возглавляет его председатель, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников. При этом в каждом субъекте РФ существует антитеррористическая комиссия (АТК) — условно говоря, региональный НАК. Возглавляет такую комиссию глава региона. Комиссии муниципального уровня возглавляются главами органов местного самоуправления. То есть мы имеем дело со слаженной управленческой вертикалью, именно поэтому можно говорить об общегосударственной системе противодействия терроризму в России. НАК как вышестоящий орган определяет в ней стратегию и обеспечивает общую координацию деятельности, а АТК реализуют поставленные задачи на региональном уровне.
Для чего в НАК РФ входят депутаты и сенаторы?
Они в полной мере могут оценить, насколько урегулирован тот или иной вопрос в законодательном плане. Если в ходе обсуждения выясняется, что нужны коррективы действующего законодательства, их вносят максимально оперативно.
Для чего в НАК нужны представители Министерства здравоохранения?
Как построено взаимодействие НАК с институтами гражданского общества?
Институты гражданского общества обладают значительным потенциалом для профилактики и противодействия идеологии терроризма, именно поэтому НАК старается задействовать различные общественные организации: молодежные, спортивные, военно-патриотические, религиозные. Особую роль играет Общественная палата РФ, в которой с 2015 года действует Координационный совет по противодействию терроризму. На антитеррористической площадке институты гражданского общества работают на инициативной основе и собственных ресурсах.
Грань, отделяющая увлечение экстремистским контентом в соцсетях от участия в противоправной деятельности, очень размыта. Если человек интересуется дикими, с точки зрения норм общества, вещами: сайтами с расчленением тел, пытками или издевательствами над животными, прямого отношения к терроризму это не имеет, скорее всего, это просто любопытство. Когда же такой человек из-за неудовлетворенного самолюбия начинает, например, вынашивать планы о том, чтобы перестрелять своих одноклассников, — это уже совсем другое дело. Намерение, воплощенное в конкретные действия, сразу ставит его в разряд преступников.
Каким образом Национальный антитеррористический комитет противодействует идеологии терроризма?
Речь идет о предупреждении вовлечения в террористическую деятельность, прежде всего — молодежи. Конечно, НАК беспокоят и «колумбайнеры», и различные суицидальные группы, а также агрессивные направления молодежной субкультуры. Порой от подобного рода увлечений до преступлений — один шаг.
Как можно удержать молодых людей от вступления на путь терроризма?
Одним из важных направлений деятельности НАК является активная работа в виртуальном пространстве, которое стало настоящим полем схватки за умы и души молодежи. Главный аспект этой работы делается на формировании антитеррористического сознания молодежи. Это осуществляется одновременно с искоренением экстремистского контента и пресечением попыток вовлечения молодых людей в преступную деятельность. Разумеется, полностью оградить неокрепшие души от террористической пропаганды невозможно, поэтому задача заключается в том, чтобы привлечь их внимание к материалам, формирующим антитеррористическое сознание, которые были бы интересны, убедительны, креативны. Прямолинейное пропагандистское воздействие в форме лозунгов и призывов чаще всего вызывает скептическую реакцию. Любой запрет для подростка всегда сладок, а вот мерами воспитания, психологического воздействия, вовлечения в созидательную, позитивную деятельность это сделать можно. На это и нацелены основные инструменты профилактики терроризма.
Каковы результаты работы НАК РФ за пятнадцать лет?
Среди основных, определенных за это время приоритетов — организация борьбы с активными бандами и «спящими ячейками», противодействие распространению идеологии терроризма; обеспечение антитеррористической защищенности объектов промышленности, транспорта и мест массового пребывания людей; повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по выявлению и пресечению каналов финансирования и другого ресурсного обеспечения террористической деятельности.
Сформированная за истекшие годы нормативная правовая база для реализации принимаемых решений — а за пятнадцать лет было разработано и издано около 90 федеральных законов, 30 указов Президента РФ, свыше 200 постановлений и распоряжений Правительства РФ — позволила регламентировать организующую роль НАК, установить обязательность исполнения решений комитета и региональных антитеррористических комиссий, ввести ответственность должностных лиц за неисполнение этих решений, а также конкретизировать полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в профилактике терроризма и минимизации его последствий. Кроме того, к более предметному участию в работе по противодействию распространению идеологии терроризма подключены Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры, Минцифры, Роскомнадзор, Росмолодежь и другие ведомства.
Один из основных показателей успешной работы силовых структур в области борьбы с терроризмом — снижение за десять лет в 260 раз количества совершенных в стране преступлений террористической направленности, носящих насильственный характер, то есть взрывов, захватов заложников, убийств сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и гражданских лиц. При этом если в 2010 году предотвращалось всего около 10% таких преступлений, то в 2018-м — уже около 80%, а в 2020-м правоохранительными органами на стадии подготовки были пресечены 96% планировавшихся бандитами нападений — 72 из 75.
Объединенные, нацеленные на решение конкретных задач усилия НАК РФ получили широкую поддержку в обществе. Почти две трети граждан, отвечая на вопросы социологов, положительно оценили проводимую в стране работу по противодействию терроризму. Если восемь лет назад около 10% граждан считали возможность совершения террористического акта в их населенном пункте весьма вероятной, то сегодня их количество снизилось почти вдвое. Подобная позиция — наглядное подтверждение результативности деятельности НАК по объединению и координации усилий государственных органов и институтов гражданского общества в противодействии современным вызовам терроризма.
В целях своевременной нейтрализации выявляемых в ходе мониторинга новых террористических угроз и эффективного реагирования на изменения в тактике деятельности террористов Национальный антитеррористический комитет видит свою задачу в дальнейшей выработке и реализации мер, направленных на совершенствование общегосударственной системы противодействия терроризму и ее региональных элементов.
Сказалась ли пандемия коронавирусной инфекции на противодействии терроризму?