Что такое нормативный подход
Нормативный подход в психологии
И Термен идет другим путем. Он тоже делает срезы. Но если срезы Геззела называют продольными, то Термен применяет стратегию поперечных срезов. Он берет большую выборку, 600-700 детей одного возраста и с ними работает. Он считает, что не обязательно ждать, когда они вырастут, можно параллельно работать с детьми 4х месячного возраста и одновременно набирается материал по возможностям и уровню развития детей в каждом возрасте. И то, что получается здесь, становится больше похожим на норму.
Таким образом, возрастная психология, благодаря этим исследователям, становится нормативной наукой. Что это такое? Появилось понятие «нормы развития». Это несколько отличается от клинической нормы. До этого была только норма и патология. А мы вводим еще одно понятие: за норму развития решили взять наиболее часто встречающийся в популяции результат. Если говорить о словах, то для годовалого ребенка это будет 10 слов.
Окей, 10 слов норма. А 9 слов? А 8 слов? А где границы этой нормы? Следующим шагом, было понимание того, что конечно норма не может обозначаться одним показателем, ведь разброс очень большой. И нормой было принято считать всю область возмущения кривой нормального распределения. Кроме медианы есть такая вещь, как среднее квадратичное отклонение. Чаще всего, область нормальных значений, обозначается медиана +/- квадратичное отклонение.
Большинство психических возможностей невозможно посчитать и выразить в цифровой форме. Как можно выразить мышление? Восприятие? Ну ладно, память можно посчитать, сколько слов запомнил, а сколько нет. Но это не очень правильно и к клинической норме имеет больше отношения чем к норме развития.
Отношение к нормативному подходу очень неоднозначно. Почему? Геззел и Термен, по сути, выполнили очень важную задачу. Но теоретическая база была основана на наследственности. В нормативном подходе, IQ считается величиной врожденной и неизменной на протяжении всей жизни. То, что ребенок набирает все больше и больше баллов очевидно, но и норма с возрастом меняется. Поэтому общая дробь остается более-менее одинаковой.
Логика рассуждений в этом есть. Если ребенок с коэффицентом 60 пойдет в школу, где все остальные дети с коэффицентом 120? У него будет падать самооценка, у него будет низкий уровень притязаний. Лучше поместить его в класс, где у всех 60. Он будет себя очень хорошо чувствовать, у него будет ощущение вкуса победы и совершенно иной уровень притязаний. И на фоне этих представлений, в американском обществе развивается удивительная терпимость. Да, у него интеллект невысокий, но может быть у него художественные способности? Или он будет известным актером? Это удивительная толерантность. И не во всех профессиях требуется IQ. Например, мастер-ювелир. Или художник. Американские психологи утверждают, что IQ далеко не везде нужен.
Почему эта практика вызвала такую острую реакцию? Мы можем только гадать. Наверное, практика тестирования дала не тот расклад детишек, который ожидала правящая партия. Как это так, дети большевиков и крестьян, могли получить более низкий показатель, чем дети интеллигенции. И поэтому тесты было делать просто опасно.
Нельзя проводить ранжирование детей. Но это 36-й год и тогда лишали жизни и за менее серьезные преступления и поэтому это было просто опасно: если бы человек просто взял бы тесты в руки, он не смог бы потом доказать, что взял он их не для того, чтобы ранжировать детей, а для какой-то другой цели. Сам факт использования этого инструмента стал угрожать жизни. Тем более, что это западное влияние. Поэтому психологи, после этого постановления, как от чумы от этого отошли. Этот запрет, после войны, в 50-х и 60-х годов, когда не было ЦК ВКПб, но вплоть до 80-го года в нашей стране к тестам не прикасались.
Этот путь был закрыт абсолютно. Но наша психология без диагностики не осталась, просто пошли другим путем. В отечественной психологии появился очень сильный подход, где главным считался не количественный, а качественный показатель. Это подход, в котором не измерение, а наличие некоторых возможностей стало нормальным для ребенка и подростка. Более того, очень сильным прозвучал генетический, развитийный подход. И диагностика нужна была не для того, чтобы делать отбор, а для того, чтобы понять направление коррекции.
То, что мы отстали, касается не только каких-то тестов. У нас нет культуры тестов. Надо это признать и быть очень внимательным. Тестовые работы рождаются на основе огромной выборки и стандартизации. Эти методики, все до одной, стандартизированы и продаются за огромные деньги. Это уважение авторского права. То, что происходит в нашей стране, мы начали после 80х годов разъезжать по миру. Мы ксерим методики, потом ксерим друзьям. Они смотрят на нас, как на дикарей. Потому что они методики покупают, но они не просто покупаются на всю жизнь, там есть количество использований. И каждый раз, когда человек работает, он думает, стоит ли ему эту методику использовать или надо взять другую. Будет ли он делиться ею с коллегой? Никогда. Он никогда по дружбе не будет ничего дарить. Они покупаются за большие деньги и продаются только человеку, который имеет соответствующую квалификацию.
Получается, что каждая задача должна быть адекватна тем условиям, в которых ребенок растет. Увидеть он может только то, что есть в его окружении. Поэтому, для каждого региона, норма разная. Если мы возьмем нашу методику и попробуем протестировать детей из Норильска, результат может быть плачевным.
Итак, в методике обязательно должно быть, на какой выборке она стандартизирована. В противном случае, она просто переведена. А если она переведена, значит пользоваться ей бесполезно.
Также, в рамках нормативного подхода есть представление о том, что существует процесс акселерации. В рамках нормативного подхода, каждая методика, раз в пять лет происходит процесс рестандартизации. Поэтому второе, о чем мы должны знать, в каком году была рестандартизирована методика.
Нормативный подход
Сущность нормативного подхода заключается в установлении нормативов управления по всем подсистемам системы менеджмента. Нормативы должны устанавливаться по важнейшим элементам подсистем целевой, обеспечивающей, управляемой, управляющей. Эти нормативы должны отвечать требованиям комплексности, эффективности, обоснованности, перспективности применения по масштабу и во времени.
Нормативами функционирования компонентов внешней среды системы менеджмента фирма не управляет, но она должна иметь банк этих нормативов, строго соблюдать (особенно правовые и экологические нормативы) и принимать участие в развитии системы нормативов внешней среды фирмы.
Чем больше удельный вес обоснованных и количественно выраженных нормативов по менеджменту, тем выше будет его организованность, уровень автоматизации стратегического планирования и регулирования на всех уровнях управления.
Нормирование — это процесс анализа использования оборотных средств (ОС), разработки, согласования и утверждения нормативов и норм расхода элементов ОС или других объектов.
Норма расхода — это максимально допустимое плановое количество сырья, материалов и других элементов оборотных средств (ОС) на производство единицы продукции (работы) установленного качества в планируемых условиях производства.
Нормативы — это поэлементные составляющие норм, характеризующие:
Нормы расхода должны:
Нормы расхода сырья и материалов в производстве классифицируются по следующим основным признакам:
Нормативы могут быть только индивидуальными.
В нормах расхода на производство продукции учитываются полезный расход элемента ОС, а также технологически неизбежные потери и отходы. В норму не включаются:
По направлениям расхода нормы рассчитываются на производство продукции, на ремонтно-эксплуатационные нужды, на капитальное строительство, на непроизводственные нужды.
Методы разработки норм:
Расчетно-аналитический метод предусматривает определение индивидуальных норм по данным конструкторско-технологической документации, рецептурам, регламентам, картам раскроя, опытно-промышленным испытаниям.
При расчете норм учитывается их снижение (повышение) вследствие изменения конструкторско-технологических и организационно-экономических условий на дату внедрения нормы.
Опытный метод разработки норм основан на данных замеров полезного расхода элемента ОС, потерь и отходов, определяемых в лабораторных или производственных условиях.
Отчетно-статистический метод основан на использовании отчетных данных по использованию ресурсов в прошлые периоды в аналогичных условиях с корректировкой на изменение условий. Это наиболее простой и наименее точный метод.
Экономико-математические методы основаны на применении теории вероятностей, линейной алгебры и ЭВТ. Для их применения нужен большой объем статистических данных по расходу ресурса и факторам, определяющим величину расхода. Эти методы точнее отчетно-статистических.
В целом по предприятию также применяется индексный метод расчета нормы расхода (потребности) конкретного вида ресурса по формуле
где Рпi — потребность в i-м виде ресурса на плановый период;
Pfi — фактический расход i-гo вида ресурса в отчетном периоде;
Jv.п — плановый индекс изменения объема производства (если, допустим, рост на 10%, то индекс равен 1,1);
Hн.пi — плановый индекс изменения нормы расхода 1-го вида ресурса.
Для уточнения расчета рекомендуется еще ввести корректирующие коэффициенты.
Если нормы и нормативы обоснованы недостаточно, то при любом уровне качества планирования и работ по реализации планов конечные результаты системы менеджмента и эффективность использования этих результатов нельзя будет спрогнозировать с достаточной точностью. В системе менеджмента должна быть обеспечена пропорциональность уровня качества принимаемого решения от первой (стратегический маркетинг) до последней (регулирование) функции управления любым процессом. Уровень качества управления в целом определяется уровнем качества наименее отработанной функции управления.
Особенно важно повышать обоснованность норм и нормативов в условиях ограниченности ресурсов. Нормы и нормативы нужны для управления использованием ресурсов, качеством продукции, научно-техническим развитием производства, процессом производства, социальным развитием производственного коллектива и т. д.
В себестоимости выпускаемой продукции удельный вес затрат на сырье и материалы в несколько раз больше затрат на оплату труда. Однако обоснованность норм расхода материала ниже по сравнению с нормами по труду. Да и нормативных документов по нормированию труда значительно больше, чем по нормированию сырья и материалов. Эти факты говорят о непропорциональности обеспечения нормирования разных видов ресурсов квалифицированными кадрами, что приводит к снижению обоснованности норм потребности (или расхода) овеществленного труда и недостаточно эффективному их использованию.
Нормы и нормативы расхода ресурсов являются основополагающими элементами конструкторской и технологической документации, планов материально-технического снабжения, производства продукции и других разделов бизнес-плана фирмы. Вместе с тем нормирование — комплексная работа, требующая анализа техники, технологии, организации, экономики, социологии на предприятии в их взаимосвязи. Поэтому считаем целесообразным службу нормирования материально-технических и топливно-энергетических ресурсов подчинить непосредственно руководителю фирмы.
Однако разработку нормативов сдерживает неудовлетворительное состояние учета использования ресурсов по каждому их виду и элементу (направлению) расхода, а также учета производительности и затрат на ее получение по каждой единице оборудования. Достоверность учета исходной информации повысится при его автоматизации на базе электронно-вычислительной техники.
Ведение полного учета необходимой информации даст возможность совершенствовать методы обоснования норм. В настоящее время большинство из них разрабатываются на основе отчетных данных за 3—5 лет. Статистический метод расчета норм как бы автоматически переносит на плановый период все существующие недостатки в технике, технологии и организации на предприятии и, кроме того, не стимулирует принятие напряженных норм. Наиболее прогрессивным методом разработки норм является расчетно-аналитический, основанный на поэлементном расчете технологической (или теоретической) части расхода ресурса и его потерь по организационно-техническим причинам с применением методов факторного анализа. Технологическая часть расхода может быть определена как по эмпирическим формулам, так и по нормативам, установленным на основе опытно-промышленных испытаний и работ. При невозможности применения этих методов расчета расход ресурса можно определить по формулам корреляционной зависимости.
Важнейшим условием неуклонного снижения норм расхода ресурсов является анализ их использования и стимулирование внедрения мероприятий по повышению эффективности использования ресурсов. При анализе необходимо учитывать организационно-технические и социально-экономические факторы, влияющие на эффективность использования отдельного вида ресурса, а также все стадии его жизненного цикла. Анализ следует проводить с применением методов межпроизводственного сравнительного анализа, динамического метода, методов корреляционного анализа и др. В результате проведения анализа должны быть выявлены резервы повышения их эффективности (но не за счет снижения качества выпускаемой продукции), проранжированы факторы по степени их влияния на расход ресурсов, определена степень напряженности норм и намечены мероприятия по их снижению. Такая работа в настоящее время проводится редко и не в полном объеме.
Одним из основных направлений повышения обоснованности норм и нормативов является методическое обеспечение их разработки. В методиках по нормированию отдельных видов сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, оборудования должны быть освещены вопросы, характеризующие условия применения ресурса, особенности расчета потребности и нормы расхода, анализа использования ресурсов, основные направления повышения эффективности использования ресурса и, главное, они должны иметь нормативы потребности для характерных условий использования ресурса.
В методиках по нормированию отдельных видов материалов должны быть индивидуальные и групповые нормативы их расхода и безвозвратных потерь ресурсов по видам производств или оборудования. В документах по нормированию оборудования должны быть нормативы годовой производительности, годовых затрат материальных, энергетических, трудовых ресурсов на единицу производительности оборудования в конкретных условиях их эксплуатации.
Анализ работы предприятий показал, что одним из путей развития нормирования ресурсов является увеличение удельного веса межотраслевых нормативов на аналогичные для родственных производств или работ элементы. Например, существуют межотраслевые нормативы трудовых затрат, квалификационные справочники для сквозных профессий разных отраслей народного хозяйства (токари, слесари и т.п.). Аналогично распространению межотраслевых трудовых нормативов наблюдается тенденция увеличения области применения единых нормативов расхода конкретных видов материальных ресурсов на ремонты и эксплуатацию автотранспорта, энергетического и другого оборудования, используемых в разных отраслях.
Нормативы расхода материальных ресурсов массового применения должны определяться расчетными либо экспериментальными методами с широким проведением хронометража. Применение статистических методов на основе отчетных данных для разработки нормативов считаем допустимым только в крайнем случае, когда невозможно применение предыдущих методов или автоматизирован учет расхода материального ресурса на единицу объекта нормирования (элементы основных производственных фондов, виды выпускаемой продукции и т.п.).
Имея утвержденные нормативы расхода ресурсов, нетрудно рассчитать нормы расхода в целом по производствам (установкам), предприятию, объединению и т.п. Эти нормы уже не могут быть едиными для многих производств, предприятий, объединений, так как они отличаются показателями состава сырья и выпускаемой продукции, а также организационно-технического уровня производства. С экономической точки зрения стремление унифицировать с целью снижения трудоемкости расчетов нормы расхода ресурсов разных видов может привести к потерям.
При одинаковых организационно-технических условиях производства нормативы расхода конкретного вида ресурса на единицу объекта производств а длительное время могут оставаться без изменений. При замене данного объекта производства на более прогрессивный либо при замене данного вида ресурса, изменении условий его хранения, использования или восстановления норматив должен быть пересмотрен.
Поскольку норма расхода ресурса складывается из нормативов, она будет изменяться значительно чаще. На снижение нормы влияют прежде всего такие факторы, как совершенствование конструкции средств труда и технологии производства продукции, рационализация раскроя или рецептуры нормируемого ресурса, степень его дегенерации или вторичного использования отходов, совершенствование организации транспортирования, хранения, учета, распределения и использования и другие факторы. Учет изменения этих факторов на планируемый год является важнейшим условием повышения обоснованности норм расхода ресурсов.
Безусловно, трудно прогнозировать изменение факторов, влияющих на величину норм и нормативов. Однако методически неверно считать норму по отчетным значениям факторов. Поэтому нужно совершенствовать методы прогнозирования изменения частных показателей, характеризующих параметры нормируемого ресурса, объекта, где он будет применяться, и организационно-технического уровня производства.
Экономия ресурса не может быть самоцелью. Снижать его расход на единицу выпускаемой продукции, работы или на другой измеритель следует только при условии, что не ухудшится качество выпускаемой продукции и не увеличатся затраты в сфере эксплуатации (применения) выпускаемой продукции на единицу получаемого от нее полезного эффекта.
Анализ показывает, что норма расхода конкретного вида ресурса может и расти. Например, при снижении объема переработки сырья или годовой программы выпускаемой продукции норма расхода ресурса на единицу продукции, как правило, повышается. И связь между этими факторами не линейная, а криволинейная (чаще всего гиперболическая). В каждом конкретном случае следует устанавливать зависимости между подобными факторами и корректировать норму в сторону ее увеличения.
Норма может также повыситься при ухудшении состава перерабатываемого сырья, ухудшении качества исходного материала, повышении качества выпускаемой продукции и воздействии других аналогичных факторов.
Однако при сохранении значений этих факторов на прежнем уровне норма расхода материального ресурса на современном этапе ежегодно должна снижаться. Конкретное значение снижения нормы может быть установлено только после выполнения соответствующих исследований и расчетов эффективности внедрения организационно-технических мероприятий по снижению нормативов и норм расхода конкретных видов ресурсов.
Таким образом, нормы расхода материальных ресурсов должны быть рассчитаны с учетом изменения организационно-технических условий в планируемом периоде. Например, если норма рассчитывается на 1999 г., то она должна учитывать условия 1999 г. и внедрение в предыдущем отчетном 1997 г. организационно-технических мероприятий по снижению нормы или по изменению условий производства. Если мероприятия будут внедрены в начале года, на который рассчитывается норма, то расход ресурса должен определяться с учетом внедрения и действия этих мероприятий до конца этого же года. Но чаще всего внедрение мероприятия завершается в конце года, предшествующего году, на который разрабатывается норма.
Для отбора наиболее эффективных мероприятий по снижению норм расхода ресурсов следует применять методы факторного анализа.
Одной из задач нормирования ресурсов является установление степени напряженности норм или удельных расходов ресурсов, которую целесообразно определять на основе полученных уравнений регрессии.
В чем суть нормативного подхода к праву – плюсы и минусы
Люди по-разному осознают явление права в социальной жизни. Причиной тому могут быть разные подходы, которые объясняют взаимосвязь права и закона. Каждый из них по-своему помогает в правопонимании. Их различия продиктованы взглядами и политическими ситуациями. К наиболее современным подходам относится нормативный. Он имеет два направления, но суть их общая – право имеет свою норму.
Суть, черты, достоинства нормативного подхода к пониманию права
Если кратко дать определение этому явлению, то получается, что право, установленное на государственном уровне, и является законом, которое необходимо неукоснительно выполнять гражданами страны.
В основе этого определения лежит понятие «норма», то есть обязательное выполнение всеми определенных законов. Придерживаясь нормативного подхода, получается, что если в стране имеются свои законы, то она признается правовой.
Негативно воспринимается правоведами, так как согласно ему юридическая норма автоматически становится ведущим элементом всей правовой системы. Согласно нормативному подходу право определяется как совокупность норм, которые неукоснительно должны выполняться. Они устанавливаются и защищаются государством и направлены на регулирование поведения граждан всеми структурами власти. В том числе, включая принудительное их выполнение. Про способы толкования норм права узнайте здесь.
Но такой подход не дает представления о понятии и виде форм источников права, чье волеизъявление диктует правовой порядок: всего общества или интересы только определенной социальной группы. Для выяснения порядка действующего в государстве необходимо рассмотреть цели, потребности, социальные установки и стремления, которые способствовали установлению именно этой нормы или закону.
В чём заключается понятие принципов права социального обеспечения, подробно указано в данной статье.
Плюсы и минусы
Если рассматривать содержание нормативного подхода с практической стороны управления государством, то он имеет две стороны медали. К положительным его характеристикам можно отнести следующие достоинства:
Как показывают исторические факты нормативный подход хорошо применять в те периоды, когда в стране наблюдается стабильность. При этом если в нормах необходимо отразить передовые взгляды, то законодательство обновляется без проблем.
Какое отграничение трудового права от смежных отраслей права существует, подробно указано в данной статье.
Какие современные подходы к пониманию права существуют в настоящее время, подробно указано в данной статье.
Однако при нормативном подходе существуют и отрицательные стороны. К ним относятся:
Что из себя представляет система права социального обеспечения, можно понять прочитав данную статью.
Когда появился нормы права
Когда появились нормы права? Такое видение права было четко сформулировано Г. Кельзеном в 20 веке. Этот австрийский юрист считал, что право должно изучаться отдельно от политических, социальных, экономических и других факторов. Он предположил, что правовая система представляет собой пирамиду, состоящую из норм закона. Про основные отрасли Российского права читайте тут.
На пике этой структуры находится основная норма, а за ней идут более низшие. Каждая из них подкреплена законностью норм с более сильной юридической силой. Основа пирамиды состоит из индивидуальных актов. Это всевозможные договоры, предписания и решения судов, которые соответствуют основной государственной норме, в большинстве случаев конституционной.
При нормативном подходе право отождествляется с законодательством и, по сути, зависит от государственных установок. Считаются законными только те нормы, которые изданы государством. Нормативный подход предусматривает, что любые акты, исходящие от государства и являются нормами, а все остальные документы не являются законными. Правовой акт признается единственным и неоспоримым источником норм, что ослабляет действие других нормативных документов, признанных неправомочными. Что является предметом конституционного права расскажет эта ссылка.
нормативный подход
нормативный подход
—
[А.С.Гольдберг. Англо-русский энергетический словарь. 2006 г.]
нормативный подход
Применительно к изучению экономики означает, что наука не просто описывает изучаемые явления (как при дескриптивном, описательном подходе), а выдвигает рекомендации: как должна быть устроена и как должна действовать изучаемая система. Разумеется, для этого необходимо, чтобы система сама по природе была нормативной, т.е. способной воспринимать управляющие воздействия. Сказанное не отрицает и значения описательного подхода, поскольку установление самих норм должно опираться на знание реальных возможностей и закономерностей развития экономики. И вообще, любая абсолютизация одного какого-то подхода или метода может привести к ошибкам. Можно в качестве примера привести проблему спроса и потребления. Здесь Н.п. означает выработку научно обоснованных норм потребления, а также всякого рода мер, стимулирующих применение таких норм (например, воспитание вкусов потребителей). Но в то же время потребитель имеет право сам выбирать — и дело описательной науки изучить закономерности выбора, с тем, чтобы соответственно ориентировать производство потребительских товаров. Таким образом, только органическое сочетание нормативного и описательного (дескриптивного) подходов может дать полезные обществу результаты.
[http://slovar-lopatnikov.ru/]
Тематики
Смотреть что такое «нормативный подход» в других словарях:
Нормативный подход — [normative approach] применительно к изучению экономики означает, что наука не просто описывает изучаемые явления (как при дескриптивном, описательном подходе), а выдвигает рекомендации: как должна быть устроена и как должна действовать… … Экономико-математический словарь
нормативный подход к менеджменту — Подход, при котором устанавливают нормативы управления по всем подсистемам системы менеджмента, соответствующие требованиям комплексности, эффективности, обоснованности, перспективности по времени и масштабу применения, безопасности и… … Справочник технического переводчика
Подход к менеджменту нормативный — Нормативный подход к менеджменту: подход, при котором в нормативной документации устанавливают элементы функционирования (планирование, обеспечение, улучшение, управление) и воздействия на системы менеджмента качества, экологичности, безопасности … Официальная терминология
Нормативный правовой акт — (НПА) официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ,… … Википедия
ПОДХОД К ТЕОРИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, НОРМАТИВНЫЙ (ПРЕДПИСЫВАЮЩИЙ) — подход, предписывающий, как и какие учетные данные предоставлять и какой методикой при этом пользоваться … Большой бухгалтерский словарь
ПОДХОД, НОРМАТИВНЫЙ — в противоположность дескриптивному подходу метод экономического исследования, выдвигающий рекомендации: как должна быть устроена и как должна действовать изучаемая система … Большой экономический словарь
возраст — (в психологии) категория, служащая для обозначения временных характеристик индивидуального развития. В отличие от хронологического В., выражающего длительность существования индивида с момента его рождения, понятие психологического В. обозначает… … Большая психологическая энциклопедия
Оценка — (оценивание) в экологии человека рассматривается как способ получения особого рода информации, позволяющей выработать решения по оптимизации территориальных систем жизнеобеспечения различных уровней. В ситуации, когда объективные, выраженные в… … Экология человека
ВЛАСТЬ — специфический инструмент управления, используемый для достижения поставленных целей. Цели могут быть групповыми, классовыми, коллективными, личными, государственными и т.д. В. призвана делать все для того, чтобы достичь тех целей, которые должны… … Философская энциклопедия