Что такое нормированный график работы

Нормированный рабочий день: понятие и продолжительность

Рабочий день сотрудника организации может иметь разную продолжительность в зависимости от сферы, в которой он трудится. Однако за основу при расчёте заработной платы берётся определённая норма часов труда в день или неделю, что регламентируется на законодательном уровне.

Продолжительность нормированного рабочего дня

Термин «нормированный рабочий день» отсутствует в законодательстве, однако он нередко используется сторонами трудовых отношений. Подразумевается, что гражданин за день (неделю, месяц) отработает предусмотренную законом норму часов.

Согласно Трудовому кодексу РФ, рабочее время — это время, в которое работник должен выполнять свои обязанности, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором.

Обычно для расчёта нормы берётся неделя. Недельная рабочая норма составляет 40 часов. Работодатель может предоставить сотруднику выбор: трудиться 5 или 6 дней в неделю. Если гражданин работает 5 дней в неделю, его трудовой день составит 8 часов. Шестидневка подразумевает уменьшение трудового дня на час. При этом рабочий день перед выходным уменьшается на 2 часа.

Сложнее вести учёт, когда люди работают посменно, например, 2 дня с 12-часовым рабочим днём, 2 выходных. Тогда относительно дней недели график постоянно смещается. В этом случае за учётный период берётся более длительный срок, обычно месяц. Но норма остаётся прежней — 40 часов в пересчёте на неделю.

Нормированный рабочий день предполагает фиксированную продолжительность рабочего времени. Так работает большинство трудящихся. Задержки считаются переработками и должны оплачиваться отдельно. Для некоторых трудоустроенных может быть введён сокращённый рабочий день. Он также будет считаться нормированным, т. к. и для него предусмотрена определённая продолжительность.

В организации может быть введён ненормированный рабочий день для отдельных работников. Это значит, что руководство имеет право эпизодически привлекать их для работы сверх нормированной продолжительности рабочего времени. У таких сотрудников есть право на дополнительные 3 дня отпуска.

Видео: рабочее время и время отдыха по Трудовому кодексу

Сокращённое рабочее время

Законодательство в сфере труда наделяет некоторых граждан правом трудиться меньше обычной нормы. Сокращённое рабочее время подразумевает, что на труд работника отводится менее 40 часов в неделю, но такая продолжительность будет нормой именно для него. Руководитель не вправе этому препятствовать.

Сокращённый трудовой день (неделя) устанавливается для следующего круга лиц:

Сокращение рабочего времени возможно только при наличии у работников документов, доказывающих обоснованность подобного действия.

Помимо сокращённого рабочего графика, может быть введено неполное рабочее время. Оно оформляется для следующих лиц:

В этих случаях рабочий день сокращается по договорённости сторон, определённых лимитов не предусмотрено, но работодатель должен пойти навстречу таким работникам.

Работать в режиме неполного рабочего времени может любой человек, если организация труда на предприятии это допускает, а руководство не имеет возражений.

Главное отличие сокращённого рабочего дня (недели) от неполного рабочего времени заключается в том, что сокращённый график подразумевает начисление заработной платы работнику в том же размере, что и сотрудникам с нормальной продолжительностью труда (если зарплата не сдельная). При неполном рабочем времени оплата начисляется строго пропорционально отработанному времени.

Положение о нормированном рабочем дне в организации

Для организации трудового процесса руководство оформляет внутреннюю документацию:

Обычно нормы труда закрепляются в ПВТР, поэтому необходимость положения о нормированном рабочем дне существует не всегда. Оно потребуется, когда надо вернуть сотрудников к стандартному для большинства графику труда.

Чаще как отдельный документ встречается положение о ненормированном рабочем дне. В нём необходимо учесть:

Положение о ненормированном рабочем дне составляется в том случае, если сотрудники будут привлекаться к труду за рамками нормы

В положении о нормированном (как и ненормированном) рабочем дне указывается следующее:

Порядок утверждения положения:

Факт ознакомления сотрудников с положением удостоверяется их подписями.

В положении о нормировании труда в организации прописываются цели и задачи, которые преследует руководство

Порядок перевода на полный рабочий день

Перевод на полный рабочий день должен осуществляться в определённом порядке, установленном на законодательном уровне или прописанном внутренними документами организации. Запрещено переводить сотрудника на полный рабочий день без его согласия в письменной форме.

Если инициатива исходит от работодателя, издаётся соответствующий приказ, который доводится до сведения работников за 2 месяца до предстоящих изменений. Они должны поставить на документе свою подпись, что будет говорить об их согласии и информированности.

Когда инициатива исходит от работника, он пишет заявление с просьбой перевести его на полный рабочий график. На этом основании руководство издаёт приказ, а сотрудник расписывается в знак ознакомления с ним.

Изменения в графике закрепляются в дополнительном соглашении к трудовому договору, которое подписывается и работником, и работодателем. Если меняется размер зарплаты, это тоже учитывается в документе.

Приказ о переводе на полный рабочий день

Приказ о переводе на полный рабочий день составляется в произвольной форме.

В нём фиксируются такие данные:

В приказе о переводе сотрудника на полный рабочий день указывается лицо, на которое возложена обязанность контролировать исполнение данного приказа

Заявление о переводе на полный рабочий день

Заявление оформляется в том случае, если сотрудник изъявляет желание трудиться на полной ставке. Перевод касается тех сотрудников, кто уже числится в штате, но трудится неполный рабочий день.

Как правило, это следующие лица:

Если основания для сокращения рабочего графика становятся неактуальными, сотрудники оформляют заявление о переводе на полную ставку.

В нём указываются данные:

Заявление о переводе на полную ставку пишется в свободной форме

Особенности начисления заработной платы

Рабочий день в пределах установленной нормы может оплачиваться в форме оклада, сдельно или по комбинированной системе. Но существуют особые периоды, на которые распространяются отдельные правила оплаты.

Таблица: как вознаграждается сотрудник за работу в разных условиях

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Законодательство в сфере труда устанавливает, сколько гражданин обязан трудиться в тех или иных случаях. Во многих организациях устанавливается нормированный рабочий день — восьмичасовой или семичасовой. Режим работы прописывается в локальных актах организации, в т. ч. в положении о нормированном рабочем дне, и утверждается приказом начальства. Если сотрудник желает перевестись на полную ставку, он должен написать соответствующее заявление.

Источник

Нормированный и ненормированный рабочий день

Уракова Е.В., кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой трудового и предпринимательского права Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права.

Любой труд, трудовая деятельность характеризуется количественными и качественными показателями. Труд проистекает во времени, в течение которого работник выполняет определенный, заданный ему объем работы в соответствии с его трудовой функцией. На этом основании в трудовом праве имеется такая категория, как нормирование труда (глава 22 ТК РФ). Хотя эта категория не является исключительно правовой, основывается на экономических показателях и категориях, в трудовом законодательстве содержится ряд правовых гарантий: государственное содействие системной организации нормирования труда; применение систем нормирования, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ); уведомление работников о введении новых норм труда не позднее чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ); установление обязанности для работодателя по обеспечению нормальных условий для выполнения работниками норм выработки (ст. 163 ТК РФ); локальное регулирование порядка введения, замены, пересмотра норм труда, допускаемое с учетом мнения представительного органа работников (ст. 162 ТК РФ).

Трудовая функция выполняется работником в условиях определенного работодателем режима рабочего времени, что осуществляется правилами внутреннего трудового распорядка. Важными гарантиями являются не только утверждение правил внутреннего трудового распорядка работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ), но и установление нормальной продолжительности рабочего времени в ТК РФ продолжительностью не более 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Последнее положение особенно важно в условиях рыночных отношений, когда работодателю соблазнительно постоянно привлекать работников к переработке (лучше без соблюдения гарантий и компенсаций). Но в условиях мирового финансового кризиса еще более привлекательно устанавливать работникам неполное рабочее время, когда его продолжительность является просто символической (к тому же трудовым законодательством Российской Федерации не установлена минимальная продолжительность неполного рабочего времени), и тогда заработная плата тоже становится соответствующей.

Нормальная (она же максимальная) продолжительность рабочего времени является величайшим национальным достоянием. Такая продолжительность установлена Конвенцией МОТ N 47 1935 г. К сожалению, не все государства ратифицировали указанный документ, поэтому на уровне их национального законодательства установлена гораздо более продолжительная рабочая неделя. Трудовой кодекс РФ не только установил нормальную (максимальную) продолжительность рабочей недели, но и максимальную продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ). Однако это определено не для всех категорий, а лишь для тех, кто традиционно нуждается в повышенной социальной защите: для несовершеннолетних; инвалидов; работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Для некоторых других категорий максимальная продолжительность рабочего дня (смены) установлена подзаконными актами. Например, для работающих вахтовым методом продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов (1). К сожалению, в российском трудовом законодательстве не содержится предела продолжительности рабочего дня (смены) для работников, которые работают в обычных (нормальных) условиях, что на практике нередко приводит к установлению весьма продолжительного рабочего дня (смены) (например, 24 часа, 16 часов и т.п. для охранников, вахтеров, дежурных слесарей и пр.). Единственной гарантией при этом является норма о введении суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Но указанной статьей предусмотрено введение такого учета, когда по условиям производства (работы) или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Условия работы при этом таковы по объективным причинам, а не потому, что работодателю более удобно задействовать работников на продолжительный рабочий день, чтобы не утруждать себя поиском замены. Полагаем, что прежде всего с точки зрения охраны труда необходимо ввести ограничения продолжительности рабочего дня или смены для работников, работающих в обычных условиях (например, не более 12 часов).

Анализ норм трудового законодательства позволяет классифицировать рабочий день на нормированный и ненормированный. Хотя термин «нормированный рабочий день» отсутствует в законодательстве, но при этом введено понятие «ненормированный рабочий день».

Что характерно для ненормированного рабочего дня? 1. Наличие у работодателя Перечня должностей работников (он может быть установлен коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом). 2. Переработка обусловлена необходимостью для работодателя. 3. Работник при этом выполняет обязанности в рамках своей трудовой функции. 4. Необходимо распоряжение работодателя. 5. Привлечение работников к переработке должно быть эпизодическим.

Если ограничиться буквальным толкованием нормы ст. 101 ТК РФ, то можно сделать следующие выводы.

Если обратиться к практике, то можно обнаружить, во-первых, порой чрезмерно удлиненные локальные перечни работников с ненормированным рабочим днем; во-вторых, работники перерабатывают систематически без какого-либо распоряжения работодателя (чаще всего из-за невозможности вследствие отсутствия научно обоснованного нормирования труда выполнить свою работу в пределах рабочего дня или смены). В-третьих, отсутствие при учете рабочего времени часов переработки при ненормированном рабочем дне. В табеле учета рабочего времени часы переработки просто не показывают. Все это в конечном счете приводит либо к отказу работодателя в предоставлении дополнительного ежегодного отпуска той продолжительности, которая установлена в локальных нормативных актах, коллективном договоре, либо к предоставлению отпуска только минимальной продолжительности, как установлено ст. 119 ТК РФ.

Специалисты отмечают при систематических переработках рост сердечно-сосудистых заболеваний у молодых людей. Справедливо замечено, что полнейшей иллюзией является мысль, что человек, который отдает много времени работе, дает эффективный результат. Как раз все наоборот (8).

Таким образом, напрашивается единственный вывод: исключить из Трудового кодекса РФ, других нормативных актов само понятие ненормированного рабочего дня и, как следствие, ст. 119 ТК РФ. Гарантии работников только возрастут. А любая переработка вполне уложится либо в сверхурочную работу, либо в работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Литература

Источник

Ненормированный рабочий график — что это?

Ненормированный график многие называют чуть ли не узаконенным рабством. Но по сути это рабочий режим, выгодный для обеих сторон трудового договора. Работник получает гарантированные преференции, а задумавшую «поработить» его фирму нетрудно и засудить.

Ненормированный и гибкий график — не одно и то же

Прежде всего, уделим внимание разграничению ненормированного графика с еще одним популярным — гибким. Их названия имеют очевидную смысловую близость, и потому эти два режима работы нередко ошибочно отождествляют.

Ненормированный график — тот, по которому человек работает полный день (в общем случае 8 часов при 5-дневке), но при этом эпизодически привлекается к дополнительной работе (ст. 101 ТК РФ). Насколько эпизодически и на какое время — определяет сам работодатель, согласия на то у работника не спрашивая и никаких документов не оформляя (достаточно того, что в трудовом договоре будет сказано о том, что график — ненормированный).

Если рабочий день неполный (менее 8 часов при 5-дневке), то ненормированный график применять нельзя.

Но можно — если рабочая неделя короткая, а рабочий день длится не менее 8 часов. Например, когда человек работает 3 дня по 8 часов при 24-часовой неделе.

За опоздание на работу при ненормированном графике в пределах основного 8-часового дня могут правомерно вынести дисциплинарное взыскание. Ненормированный график — не свободный (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1, Апелляционное определение Мосгорсуда от 26.11.2015 № 33-44271/2015).

Гибкий график — тот, по которому человек необязательно работает 8 часов подряд. Он по согласованию с работодателем (что отражается в трудовом договоре) может распределять рабочие часы самым разным способом. Длительность рабочего дня может быть в принципе любой — в пределах установленных законом границ.

И разновидностей таких границ довольно много. Например, есть лимиты по длительности рабочего дня для некоторых категорий работников. Но даже если человек не относится к льготным категориям, он, тем не менее, не может «пахать» круглыми сутками: его отдых между сменами не должен быть менее 200% от длительности каждой смены (п. 10.24 СП 2.2.2.1327—03). А в неделю отдыхать надо не менее 42 часов подряд (ст. 110 ТК РФ).

Все эти границы применимы и к ненормированному, и к любому другому графику по ТК РФ.

И при гибком, и при ненормированном графике основной рабочий день может быть определенным образом «удлинен». При гибком графике человеку может быть предложена оплачиваемая сверхурочная работа. То есть, дополнительный труд сверх установленной нормы рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).

А при ненормированном графике практикуются только эпизодические «привлечения». Сверхурочная работа выполняться не может.

По существу, «привлечения» по ненормированному графику и сверхурочная работа — это две параллельные альтернативы продлению обычного трудового дня. Есть или ненормированные «привлечения» или сверхурочная работа — одно из двух (ст. 97 ТК РФ, Письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1). Чуть позже мы подробно рассмотрим разницу между «привлечениями» и сверхурочными — важно их знать.

Различия между ненормированным и гибким графиком: таблица

Особо отметим: теоретически график может быть «гибридным», то есть, сочетать в себе признаки гибкого и ненормированного. Сама трудинспекция говорит о такой возможности.

По всей видимости, имеется в виду вариант, когда гибкий график по основным признакам соответствует графику полного дня (8 обязательных часов), и потому по нему становятся законными «привлечения». Но на практике эта схема очень рискованна хотя бы в плане соблюдения границ по рабочему времени и отдыху — о которых мы сказали выше. На деле «гибкий ненормированный» график может выйти реально рабским, на что та же трудинспекция наверняка обратит внимание при случае.

А теперь посмотрим отличия между ненормированным графиком и его основной альтернативой (точнее, альтернативой «привлечениям») — сверхурочной работой.

Ненормированный график и сверхурочная работа: чем отличаются

«Привлечения» — это, по сути, основной признак ненормированного графика, отличающий его и от гибкого (не «гибридного» рабского) и от всех остальных. Если в трудовом договоре прописан ненормированный график, то «привлечения» автоматически разрешены. И в то же время запрещены сверхурочные.

А если ненормированный график в договоре не прописан, то бесплатный труд в виде «привлечений» по нему невозможен. И в то же время разрешены сверхурочные. Которые в принципе совместимы с любым рабочим графиком — кроме ненормированного.

Эпизодические «привлечения» по ненормированному дню в будние (и в дневное время) никак не согласуются с работодателем и не оплачиваются. Это «бесплатный» труд, которым работодатель, в зависимости от своих потребностей и моральных качеств, пользуется.

А «привлечение» в выходной или праздник, в свою очередь, всегда согласуется (если нет непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ст. 113 ТК РФ). И всегда оплачивается — в положенном увеличенном объеме относительно обычной зарплаты (как минимум, в 2 раза выше по ст. 153 ТК РФ).

Привлечение ночью — не согласуется. Но оно оплачивается, и при этом, как минимум, на 20% выше обычной зарплаты (ст. 154 ТК РФ, Письмо Роструда от 25.06.2012 № 929-6-1). Здесь приоритетна норма ст. 154 ТК РФ о том, что ночные часы, как частный случай отклонения от нормальных условий работы, требуют начисления повышенного жалования.

То, что «привлечения» в будни не оплачиваются, отчасти компенсируется преференцией, установленной законом специально для ненормированного графика — дополнительным отпуском не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ). К слову, отпуск дается, даже если человека на практике не «привлекали» — хотя, по договору у работодателя такая возможность была (Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1). Вместо отпуска можно попросить компенсацию (ст. 126 ТК РФ).

Работодатель может на свое усмотрение ввести надбавку за работу в «ненормированные» часы. Платить ее работникам, фактически отработавшим такие часы, надо обязательно (ст. 149 ТК РФ).

Но может и не вводить — и тогда ничего (не забывая о дополнительных отпускных, конечно) платить не надо.

Что касается сверхурочных, то они:

Сверхурочная работа в выходной или праздник приравнивается к «простой» работе в выходной или праздник — и потому оплачивается в двойном размере зарплаты, в общем порядке.

Никаких преференций по отпускам сверхурочная работа не дает.

Длительность «привлечений» при ненормированном графике не ограничена законом. А максимальная длительность сверхурочной работы составляет 4 часа в день (не более 2 дней подряд), и не более 120 часов в год.

Разумеется, общая длительность рабочих часов — вместе с основным рабочим днем, определяется во всех случаях с учетом санпиновских «границ».

Вести учет переработанных часов необходимо и по сверхурочным и по «привлечениям» (Письмо Минтрудсоцзащиты России от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616). Можно предположить, что работодателей обязуют уметь считать рабочие часы по ненормированному графику именно на случаи работы по выходным, праздникам и по ночам.

Сверхурочные фиксируются в табелях Т-12 и Т-13 специальным обозначением — «С» или кодом 04. «Привлечения» своего кода там не имеют, и это несколько осложняет их учет (далее мы рассмотрим подробнее, какие есть варианты их документирования).

Различия между ненормированным графиком и сверхурочным: таблица

Эпизодические «привлечения» по ненормированному графику могут быть переквалифицированы в сверхурочную работу в судебном порядке.

Дело в том, что по закону «привлечения» могут быть, как мы уже знаем, любыми по длительности, согласия работника не требуют, не оплачиваются сверх нормы. Но, как показывает правоприменительная практика, эти формулировки работодателю все же не стоит принимать за чистую монету: работник, действительно, через суд может превратить бесплатные «привлечения» в хорошо компенсируемые сверхурочные.

Ненормированный график: какие есть лимиты «привлечений»

Во всех отраслях права, включая трудовое, есть понятие «злоупотребление правом». В данном случае оно как нельзя актуально. Действительно, по букве закона «привлечения» ничем не ограничены. Но слишком увлекаться ими работодателю не стоит.

Как отмечает Роструд в онлайн-разъяснениях, нормальная — не находящая противления у судов, периодичность «привлечений» составляет 3 раза в неделю. Ее и следует придерживаться.

Если «привлечения» явно регулярные и длительные, то суд квалифицирует их как сверхурочную работу и заставит работодателя их оплатить. В решении Кстовского горсуда от 13.05.2016 по делу № 2-2044/2016 фигурируют переработки, длящиеся неделями и составляющие до 7 часов в день: конечно, это не «ненормированный», а совершенно ненормальный рабочий график.

Открытое злоупотребление разрешениями по «привлечениям» — не единственный риск работодателя. Он может совершить другую грубую ошибку — привлечь к работе по ненормированному графику человека, которому по этому графику работать нельзя.

Ненормированный график: кому можно и нельзя

Ненормированный график не совместим с должностями работников, которые имеют ограниченный по длительности рабочий день. В таких случаях «привлечения» недопустимы по определению — поскольку они фактически удлиняют рабочий день, который по закону будет не удлиняемым.

Перечень работников с лимитом по длительности рабочего дня перечислен в ст. 94 ТК РФ: в отношении них ненормированный график, таким образом, устанавливать нельзя вообще.

Также следует учитывать положения ст. 92 ТК РФ, где по некоторым должностям установлено пониженное количество рабочих часов в неделю. Если она полная, то ни один из дней не будет длиться положенные 8 часов — соответственно, ненормированный график здесь неприменим в силу неполного рабочего дня.

Заключить «ненормированный» трудовой договор можно только по той должности, что включена в перечень «ненормированных» коллективным договором или локальным нормативом предприятия (чаще всего применяется приказ руководителя).

Главное правило при составлении перечня таких должностей — помнить, почему график, собственно говоря, называется ненормированным. А он так называется, как пишет трудинспекция, если трудовая функция не подлежит нормированию. А если подлежит — то работодателю следует применить вместо «ненормированности» как раз сверхурочную работу.

Чтобы понять, для каких должностей характерны «ненормированные» трудовые функции, работодателю можно посмотреть (и даже применить по аналогии) постановление Правительства России от 11.12.2002 № 884. Оно устанавливает правила отпусков при ненормированном графике в федеральных государственных учреждений и определяет, в частности, что «ненормированность» — это характеристика:

Еще один норматив, полезный (и применимый по аналогии) при составлении перечня «ненормированных» должностей — Приказ ФСС России от от 22.06.2009 № 146. По нему к таким должностям относятся почти все руководящие позиции, начальники, бухгалтеры, консультанты, специалисты Фонда. И еще — шеф-повар, начальник гаража, водитель. В зависимости от конкретной должности, «ненормированному» работнику ФСС может предоставляться до 14 дней дополнительного отпуска — существенно выше минимума по ТК РФ.

Важно включать в перечень только те должности, на которых (Письмо № 14-2/ООГ-8616):

«Привлечь» работника можно только по его трудовой функции, что закреплена в трудовом договоре. Если функция другая, то придется переделывать его договор на сверхурочную работу.

Теперь — о том, как фиксировать результаты учета «привлечений» документально.

Ненормированный график: как показывать в табеле

Грамотная документация времени нахождения человека на работе при ненормированном графике будет, прежде всего, подтверждением того, что «привлечения» были именно эпизодическими, а значит, законными.

Стандартные табели учета рабочего времени — Т-12 и Т-13, как мы уже знаем, не содержат буквенных или числовых обозначений для ненормированного рабочего дня.

Например — НР («ненормированная работа»), ННГ («ненормированный график»), НРВ («ненормированное рабочее время»).

Как вариант — специальный журнал, где они будут фиксироваться. Там могут присутствовать графы, где отражаются:

Что правильнее — «свои» коды по ненормированному дню в унифицированных формах или отдельная форма, решает конкретный работодатель. У Роструда здесь нет четких рекомендаций.

Ненормированный график в отношении работника обязательно устанавливается в его трудовом договоре (дополнительном соглашении — если изначально договор не включал положений о таком графике).

Ненормированный график: как правильно прописать в трудовом договоре

В целом договор при ненормированном дне составляется по стандартным правилам, однако надо прописать в нем:

Касательно допсоглашения — в нем фиксируется, что разделы «Режим рабочего времени» и «Время отдыха» излагаются в редакции, включающей приведенные выше формулировки о ненормированном рабочем дне.

В дополнительном соглашении указывается, с какого числа действует соглашение: раньше «привлечь» человека будет нельзя.

Подводим итоги

Ненормированный график — это режим работы, который:

Источник