Что такое понижающий коэффициент при расчете пенсии мвд
В текущем году произошел ряд изменений, который затронул размеры пенсий сотрудников МВД. Во-первых это увеличение окладов по званиям и должностям на 3,7 %. Произошло это на основании Постановления Правительства РФ с 1 октября 2021 года на 3,7 процента. Про повышение денежного довольствия сотрудникам МВД читайте на сайте Милитарист. Вторым изменением явилось изменение «понижающего коэффициента» для расчета пенсии с 1 января 2022 года до 74%. Увеличение по сравнению с 2021 годом на 0,32%.
Каким будет понижающий коэффициент для ветеранов МВД в 2022 году?
Пенсии для сотрудников МВД, как и для других сотрудников правоохранительных структур, привязаны к окладам работающих силовиков. То есть если растет денежное довольствие работников органов МВД, то соответственно должна расти и начисляемая им пенсия.
Ее размер определяется в процентном соотношении в зависимости от выслуги лет:
Когда в российской армии началась реформа, то довольствие, выплачиваемое силовикам, стало значительно расти. Правительству стало понятно, что на повышение пенсионных выплат средств в бюджете не хватает, и было решено ввести понижающий коэффициент. То есть, пенсионная выплата военным стала начисляться с применением этого коэффициента. На момент его введения в 2012 году этот показатель составлял 54%. Это значит, что ветеранам МВД в 2012 году платили 54% от оклада действующих сотрудников.
Правительство пообещало ежегодно увеличивать показатель понижающего коэффициента минимум на 2%, чтобы к 2024 году довести его уровень до 100%. В первое время его размер рос с опережением, но в 2015 году рост был приостановлен. Из-за проблем с бюджетом была заморожена и индексация денежного довольствия, и потому в последний раз коэффициент был увеличен в 2019 году – он составил 0,7368. В последующие два года на его повышение и вовсе был введен мораторий, действие которого заканчивается 1 января 2022 года.
В настоящий момент Госдума уже одобрила законопроект об установлении в следующем году для пенсионеров силовых структур понижающего коэффициента. Этот показатель будет доведен до 0,74, а изменения вступят в силу 1 января 2022 года. Таким образом, коэффициент повысится всего на 0,32 единицы. Это очень мало, и уже сейчас становится очевидно, что за время его введения военные пенсионеры потеряли чуть ли не половину своих доходов.
Повышение пенсий МВД с 1 января 2022 года
Пенсия за выслугу лет по службе в МВД рассчитывается исходя их размера денежного довольствия действующих сотрудников. Для расчета важна продолжительность выслуги пенсионера (в годах службы), а также размер понижающего коэффициента. Этот коэффициент показывает, в каком процентном соотношении к денежному довольствия будет рассчитана пенсия.
До конца декабря 2021 года для расчета пенсий МВД применяется понижающий коэффициент 73.57%. С января 2022 года он составит ровно 74% (ст. 43 Закона № 4468-1). Следовательно, начиная с 1 января 2022 года все пенсии МВД будут пересчитаны по новому коэффициенту, а их размер станет немного больше.
Сколько будут платить пенсионерам МВД с 1 января 2022 года?
Первый раз это будет применено 1 января, когда начнет действовать понижающий коэффициент. С учетом его повышения при расчете выплат будет учитываться 74% от полной суммы денежного содержания действующего сотрудника МВД.
Январский перерасчет будет весьма незначительным, и ветераны МВД практически не почувствуют изменений в пенсиях. Исключение составляют лишь те, кто после выхода в отставку сумел заработать еще и гражданскую (страховую) пенсию от государства. Ее в полной мере проиндексируют с 1 января будущего года.
Индексация пенсий МВД с 1 октября 2022 года
В октябре 2022 года будет плановая индексация денежного довольствия сотрудников силовых ведомств, в том числе МВД. В федеральном бюджете заложен базовый показатель индексации 4%. Но точный размер станет известен ближе к осени, когда будет принят соответствующий нормативный акт. Так как пенсии МВД рассчитываются в процентах от денежного довольствия, индексация в октябре 2022 года автоматически повлечет перерасчет.
Рост пенсии МВД с октября 2022 года
Второй перерасчет пенсионных выплат военнослужащим происходит ежегодно 1 октября. Правительство проводит в октябре индексацию денежного содержания сотрудников силовых структур в соответствии с занимаемыми должностями и званиями. Этот коэффициент рассчитывается исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Например, в 2021 году он составил 3,7%, и на этот показатель проиндексировали и пенсии ветеранам силовых структур.
На следующий год предусмотрено повышение окладов действующим сотрудникам МВД на 4%. Эта цифра заложена в бюджете, и соответствующая индексация военных пенсий должна произойти 1 октября 2022 года.
Это решение было принято, исходя из ситуации, сложившейся с пенсиями сотрудников органов внутренних дел. Мало того, что довольствие силовиков несколько лет подряд индексировалось с запозданием и не в полной мере, так еще и разрыв между доходами сотрудников МВД и доходами других военнослужащих достаточно велик.
Таким образом, с 1 октября будущего года пенсии бывших работников правоохранительных органов могут вырасти на 9%. Но действительно ли обещания президента приведут к росту благосостояния пенсионеров, вопрос спорный.
На данный момент известно что пенсионные выплаты ветеранам правоохранительных органов составят в будущем году 4,4%, с учетом понижающего коэффициента и уровня инфляции, заложенного в бюджет.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году
Сотрудники ВСРФ, МВД, ФСИН и прочих государственных ведомств имеют право выйти на пенсию раньше гражданских лиц. Но пенсию им платят с понижающим коэффициентом, то есть, неполную. Почему так происходит и планируют ли 2021 году отменить данный коэффициент?
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году
Данный коэффициент применяется с 01.10.2019 года. На весь 2020 год он был «заморожен» на отметке 0,7368, потом на 2021 год мораторий был продлён. То есть, рассмотрение инициативы об отмене понижающего коэффициента пройдёт не ранее 01.01.2022 года.
Закон о понижающем коэффициенте в 2021 году
30.09.2020 году Правительство подготовило законопроект о продлении «заморозки» понижающего коэффициента на последующий 2021 год. Законодательная инициатива была вынесена на обсуждение в Госдуму. В ноябре она уже была одобрена в третьем чтении, а 08.12.2020 года законопроект подписал Президент. Это означает, что в 2021 году военные пенсионеры могут рассчитывать снова получать только часть своей пенсии, а именно 73,68% процента от неё. № 397-ФЗ от 08.12.2020.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на фоне «заморозки» понижающего коэффициента планируется плавное повышение военных пенсий в 2021 году. Это произойдёт за счёт индексации окладов по должности и званию. Увеличение будет на 3,7%, что соответствуют уровню инфляции, который был официально зарегистрирован в прошлом 2020 году.
График изменения коэффициента в предыдущие годы
Порядок применения выплаты неполной пенсии военным пенсионерам применяется с 01.01. 2012 года. В этот период выплачивалась только половина пенсии – понижающий коэффициент был установлен на отметке 0,54. Это было прописано в п. 2 ст. 43 Закона № 4468-1. Планировалось, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
Фактическое изменение понижающего коэффициента представлено ниже в таблице:
Период | Значение понижающего коэффициента |
С 01.01.2015 | 0,6212 |
С 01.10.2015 | 0,6678 |
С 01.02.2016 | 0,6975 |
С 01.02.2017 | 0,7223 |
С 01.10.2019 по настоящее время | 0,7368 |
Последнее повышение показателя было проведено в октябре 2019 года, после чего его «заморозили» вплоть до 2020 года.
Расчет военных пенсий
Каждый военные получает денежное довольствие, размер которого зависит от звания и должности. В эту величину входит оклад и различные ежемесячные надбавки и выплаты. Исходя из этих величин рассчитывается будущая пенсия военнослужащего.
Когда производится расчёт военной пенсии, учитываются следующие показатели:
Условия назначения пенсии военнослужащим:
Кроме того военнослужащий имеет право на вторую пенсию по гражданской линии:
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
Исчисление военных пенсий до конца заморозки
Понижающий коэффициент негативно сказывается на выплатах военным пенсионерам. Они получают только часть заслуженной пенсии. Поэтому индексация денежного довольствия важно! К 2035 года планируется довести денежное довольствие действующих военных до 100%.
При расчёте пенсии применяется следующая формула:
П=((ОкД+ОкЗ)*0,5+(Окд+ОкЗ)*0,03*Т)*к,
где ОкД – оклад по должности, ОкЗ – оклад по званию, Т – период переработки сверх минимального периода необходимого для назначения военнослужащему пенсии, к – понижающий коэффициент.
По итогу выхода на пенсию он будет получать ((22000+18000)*0,5+(22000+18000)*0,03*7)*0,7368=20 925,12 рублей полковник будет получать ежемесячно.
Если бы не применялся понижающий коэффициент (отсутствовал вовсе или был равен 100%), бывший полковник получал бы пенсию в размере 28 400 рублей, что почти на 7,5 тысячи рублей больше нынешней. Данная формула вместе с коэффициентом будет применяться ещё целый год – до конца 2021 года.
Как влияет ПК на пенсии военпенсов
Применение понижающего коэффициента привело к экономии бюджета – почти 3 трлн рублей остались в распоряжении государства. Но военные пенсионеры по-прежнему не получают всю пенсию, что вызывает недовольство.
Изначально понижающий коэффициент был установлен на отметке 54%, и каждый год он должен был увеличиваться на 2%. В 2020 году он должен был составлять 70%, а по факту – 73,68%. Развитие событий опережает намеченный план.
Согласно Указу Президента, денежное довольствие военнослужащих каждый год должно увеличиваться на 5%, а по факту – на 3%. То есть, военные пенсионеры не получают ещё 2% от положенных выплат.
Принимая во внимание действующую «заморозку», бывшие военные за каждый «замороженный» год потеряют ещё 5% от ежемесячных отчислений. Но вероятность выполнения плана по достижению к 2035 году коэффициента в размере 100% довольно велика. Но «заморозку» следует снимать уже в следующем году. В противном случае, военные пенсионеры будут и дальше терять свои деньги. Пенсии рядового военного и сержантского состава уже почти равны страховым пенсиям гражданских людей.
Последние новости об отмене понижающего коэффициента
В текущем 2021 году отменять «заморозку» понижающего коэффициента не планируется. Весь 2021 год при расчёте будет применяться показатель на отметке 0,7368. В ноябре законопроект, продлевающий «заморозку» коэффициента, прошёл третье чтение. А в декабре уже был подписан Президентом. Учитывая эту величину, Правительство уже сформировало бюджет на 2021 год.
В 2014 году от КПРФ исходила инициатива о полной отмене понижающего коэффициента при расчёте пенсионных выплат военным пенсионерам. Рассмотрение законопроекта откладывалось несколько лет. И только в 2017 года инициатива прошла политические преграды. В феврале законопроект был вынесен на обсуждение. В первом чтении его сразу же отклонили, потому что «за» его применение проголосовали всего 19 депутатов.
Применение коэффициентов к размерам пенсий
За пенсионерами из числа лиц, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» для следующих районов Кировской области установлен коэффициент 1,15: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Орловский, Юрьянский и г. Киров.
Повышение пенсии МВД в 2022 году: последние новости из Госдумы
В 2022 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят дважды.
С 1 января 2022 года для расчета будет применяться новый показатель понижающего коэффициента, он вырастет с 73.57% до 74%. По последним данным Госдума приняла закон о заморозке индексации пенсий гражданам, проходившим военную службу, в том числе службу в органах МВД, до 1 января 2023 года. Но повышающий коэффициент с нового года все же доведут до 74%.
Также в федеральном бюджете предусмотрена индексация денежного довольствия сотрудников МВД на 4%. Следовательно, на такой же показатель повысится и пенсия для пенсионеров МВД.
Как вырастет пенсия МВД с 1 января 2022 года
С 1 января понижающий коэффициент повысится с 73,57% до 74%. Это значит, что и сумма пенсионного обеспечения бывших сотрудников органов вырастет примерно на 0,43 %. Данное увеличение совсем незначительно.
Рост пенсии МВД с октября 2022 года
Второй перерасчет пенсионных выплат военнослужащим происходит ежегодно 1 октября. Правительство проводит в октябре индексацию денежного содержания сотрудников силовых структур в соответствии с занимаемыми должностями и званиями. Этот коэффициент рассчитывается исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Например, в 2021 году он составил 3,7%, и на этот показатель проиндексировали и пенсии ветеранам силовых структур.
На следующий год предусмотрено повышение окладов действующим сотрудникам МВД на 4%. Эта цифра заложена в бюджете, и соответствующая индексация военных пенсий должна произойти 1 октября 2022 года.
Это решение было принято, исходя из ситуации, сложившейся с пенсиями сотрудников органов внутренних дел. Мало того, что довольствие силовиков несколько лет подряд индексировалось с запозданием и не в полной мере, так еще и разрыв между доходами сотрудников МВД и доходами других военнослужащих достаточно велик.
Таким образом, с 1 октября будущего года пенсии бывших работников правоохранительных органов могут вырасти на 9%. Но действительно ли обещания президента приведут к росту благосостояния пенсионеров, вопрос спорный.
Заключение
Доходы пенсионеров МВД в 2022 году должны вырасти. Если будет выполнено заявление Путина о 9% добавке, этот рост будет весьма существенным.
Перерасчет пенсий пенсионерам МВД России в 2020-2021 годах
В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) пенсии, назначенные лицам на основании Закона, и их семьям, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, а также с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 Закона.
С 1 января 2020 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, согласно нормам Федерального закона от 2 декабря 2019 г. № 381-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» составил 73,68 процента.
При этом размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации повышены с 1 октября 2020 г. в 1,03 раза в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 939
«О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».
С указанной даты осуществлен перерасчет пенсий пенсионерам МВД России.
С 1 января 2021 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона согласно нормам Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 397-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» сохранен на уровне 2020 г. – 73,68 процента.
Правительством Российской Федерации планируется осуществить с 1 октября 2021 г. индексацию окладов денежного содержания лиц, состоящих на военной и приравненной к ней службе, на прогнозный уровень инфляции (3,7 процента), что повлечет повышение пенсий.