Что такое поворот исполнения судебного приказа
Поворот исполнения судебного приказа: что это и как сделать?
Губин Виталий
О вынесении судебного приказа о взыскании задолженности многие из нас узнают только после списания денежных средств с банковских счетов. В подобной ситуации часто ошибочно думают, что сделать уже ничего нельзя. Однако, закон позволяет не только отменить судебный приказ, но и вернуть удержанные по нему денежные средства.
Поворот исполнения судебного приказа
Гражданско-процессуальный кодекс РФ, регулирующий вопросы гражданского судопроизводства, предусматривает возможность поворота судебного акта. В случае его совершения истец должен вернуть ответчику всё, что было удержано в рамках исполнения судебного решения. Такое возможно в том случае, если судебный акт: решение или судебный приказ – был отменен.
Отметим, что повернуть судебный приказ и вернуть деньги, удержанные по нему можно только путем обращения в суд с соблюдением определенных требований.
Порядок поворота исполнения судебного приказа
Для осуществления поворота судебного приказа необходимо подготовить соответствующее заявление. Оно подается в мировой суд, ранее вынесший приказ, а затем его отменивший. За подачу такого заявления госпошлина не предусмотрена.
Заявление о повороте исполнения судебного приказа
Отметим, что законодательство не содержит ограничений по срокам подачи заявления на поворот судебного акта. Но в случае с судебным приказом необходимо учитывать следующий нюанс – повернуть исполнение можно только до момента, пока взыскатель не обратился в суд с исковым заявлением. Вернуть деньги возможно и в рамках судебного процесса, но по совершенно другому порядку.
Практика показывает, что большинство взыскателей после отмены судебного приказа начинают инициировать исковое производство в течение месяца-двух. По сути это и есть тот период, за который необходимо подать заявление о повороте исполнения судебного приказа. Наиболее верным решением будет подача заявления сразу же после получения определения об отмене приказа.
К заявлению необходимо приложить доказательства произведенного взыскания денежных средств. Это могут быть как выписки по банковским счетам, так и постановления, справки от судебного пристава. Данные документы должны подтверждать сумму удержания и его причину. Поэтому, в случае предъявления банковских выписок очень важно, чтобы они содержали информацию о взыскании: номер исполнительного производства, реквизиты судебного приказа.
Для рассмотрения заявления о повороте судебного акта не имеет значение, какая часть решения была исполнена или какая сумма была удержана по нему. Главное – заявитель должен доказать, что удержание производилось по отмененному судебному приказу, а также размер такого удержания.
Исполнение поворота судебного приказа
Удовлетворение судом заявления о повороте судебного приказа позволяет вернуть деньги, которые уже были взысканы в пользу взыскателя. Лишь в единичных случаях взыскатель добровольно возвращает деньги т.к. он уверен, что долг есть, и он правомерно получил средства от должника.
Достаточно быстро возвращают деньги, если судебный приказ был отменен, судебные приставы. Но только при условии, что средства еще не перечислены взыскателю, а находятся на депозитном счете отдела службы судебных приставов.
Чаще всего же, для того, чтобы вернуть деньги по отмененному судебному приказу необходимо подать в суд еще одно заявление – о выдаче исполнительного листа. Принудительное взыскание проводится только на основании данного документа. Исполнительный лист можно направить судебным приставам по месту нахождения заявителя по судебному приказу. Второй вариант – в банк, где открыт его счет. Чаще всего узнать банковские реквизиты не очень трудно – они указаны в документах исполнительного производства. Но можно обратиться в налоговую инспекцию, где при наличии исполнительного листа дадут необходимую информацию. После этого документ на взыскание передается в банк, который незамедлительно удерживает необходимую сумму.
Судебная практика
Анализ судебной практики по рассмотрению заявлений о повороте судебных приказов показывает положительный результат для тех, кто смог отменить судебный приказ. Суды достаточно часто выносят положительные решения по ним. Отказы чаще всего связаны с отсутствием или небольшим объемом доказательств сумм удержаний. Например, выписка из интернет-банка о списании денег со счета без указания подробностей не может быть признана судом как достаточное доказательство для поворота судебного приказа.
Наиболее весомым доказательством в таком случае служит справка от судебного пристава исполнителя о размере взыскания в рамках конкретного исполнительного производства. Такое доказательство гарантированно позволяет вернуть деньги.
Вторая распространенная причина когда нельзя сделать поворот исполнения судебного приказа – возбуждение искового производства. К сожалению, после отмены судебного акта многие люди думают, что возврат денег произойдет автоматически. Но это возможно только при определенных обстоятельствах, которые были описаны выше. Период же ожидания возврата может быть довольно длительным. И в тот момент, когда человек узнает о необходимости подачи заявления о повороте судебного решения, уже не имеет смысла его подавать т.к. начат судебный процесс в рамках искового производства.
Поворот судебного приказа
Последняя редакция 02 декабря 2021
Время на прочтение 10 минут
Иногда граждане узнают, что с них взыскали денежные средства по судебному приказу, только из SMS-сообщения из банка о списании суммы. Почему так происходит? Дело в том, что в приказном порядке судья не проводит заседаний — просто рассматривает документы и выносит решение всего через 5 дней. Такое упрощенное взыскание можно обжаловать. Чтобы вернуть деньги после отмены, ответчик просит о повороте судебного приказа.
Суть судебного приказа
Судебный приказ — это вынесенное судьей единолично постановление о взыскании денег либо об истребовании движимого имущества по требованиям истца. Цена задолженности до пятисот тысяч рублей.
Процедура очень простая. Кредитор подает заявление о вынесении приказа и доказательства, подтверждающие наличие задолженности, и суд выносит акт об удовлетворении требований. Приказное производство проходит без вызова сторон, а к заявлению не предъявляются строгие процессуальные требования. Банки, микрокредитные организации, организации ЖКХ и прочие кредиторы предпочитают такой оперативный путь взыскания долгов, нежели долгое исковое производство.
Исполнительный лист в данном случае не нужен. Судебный приказ является исполнительным документом, который направляется приставам для возбуждения производства.
Должник может подать возражения на судебный приказ, но для этого у него всего 10 дней с даты, когда пришла по почте копия приказа. Если человек не получает почту, он узнает о решении суда уже постфактум — когда приказ вступил в силу. Запись о долге появится на Госуслугах, а деньги с карты спишут по постановлению пристава.
Бывает, гражданин согласен с долгом. Тогда обжаловать ничего не нужно.
Если же ответчика не устраивает такое положение дел, он может оспорить взысканиe и просить о повороте судебного приказа, чтобы вернуть незаконно взысканные деньги, снять ограничения.
Отмена приказа
Поворот судебного приказа проводится после отмены решения о взыскании. Для этого ответчик подает в мировой суд свои возражения (заявление на отмену приказа).
Инструкцию по отправке возражений для отмены акта читайте здесь.
Статья 128 ГПК РФ обязывает направлять в адрес должника копию приказа в течение пяти дней. Но бывает, что по ряду причин (плохая работа почты, смена места жительства, порча почтового ящика и т.д.) документ не доходит до адресата. Закон даёт всего десять дней на обжалование акта. Если ответчик не получил почту, он пропустил десятидневный срок, и приказ вступил в силу. Тогда гражданин узнает о вынесенном акте, когда у него спишут деньги, арестуют имущество либо запретят выезд за рубеж.
Что делать, если ответчик несвоевременно узнал о суде и пропустил процессуальный срок на обжалование?
Вступивший в законную силу приказ можно обжаловать, даже когда он фактически исполнен. Для этого судье, который вынес приказ, подаются возражения на приказ и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Можно восстановить пропущенный срок, указав уважительную причину неполучения документа и предоставив подтверждающие материалы.
Пленум Верховного суда в п.30 указывает, что гражданин, юрлицо или ИП отвечают за неполучение ими копии судебного приказа по неуважительной причине.
В обоснование уважительности пропуска процессуального срока предоставьте доказательства физической невозможности получения копии акта вовремя:
В связи с эпидемиологической ситуацией появился прецедент, когда получить решение должник не мог ввиду нахождения на карантине, и суд с этими доводами соглашается.
Документы подаются в мировой суд, вынесший приказ. Узнать номер документа и судью можно в банке, через который были списаны деньги, или в службе судебных приставов.
Простой вариант: посмотреть номер приказа на сайте в базе ФССП и позвонить в суд, выяснить детали. Получить копию акта можно, написав ходатайство о его выдаче.
Должник предоставляет возражение на судебный приказ. В возражениях не обязательно объяснять причины, доказывать неправомерность взыскания. Достаточно выразить свое возражение и попросить отменить оспариваемый акт — в гражданском процессе, соответствии со статьей 129 ГПК РФ, таких оснований для суда хватит.
Преимущества отмены судебного приказа для должника:
Получить определение об отмене оспариваемого акта можно либо лично в канцелярии, либо почтой по адресу должника.
Если по приказу судебным приставом ведется исполнительное производство, то для его прекращения необходимо обратиться в ФССП с заявлением, к которому приобщить заверенную копию определения судьи об отмене вынесенного ранее судебного приказа. В случае кредитной задолженности копию определения стоит предоставить в исполняющий банк с заявлением о прекращении взыскания.
Как добиться поворота решения
Должник, имея на руках определение об отмене судебного приказа, должен подать в суд на имя того же судьи заявление о повороте судебного приказа. В нем можно попросить выдать исполнительный лист. Заявителю необходимо будет приобщить ряд документов:
Если списания проводились с заработной платы, то на работе можно взять справку об удержании денег. При наложении ареста на имущество подтверждающим документом будет служить постановление пристава-исполнителя.
Важно: необходимо отправить кредитору копию заявления с приложением. Документы направляются заказной корреспонденцией, квитанция об отправке нужна для суда. Подача заявления о повороте решения суда при отмене судебного приказа госпошлиной не облагается. Вопрос будет рассматриваться в порядке ст. 444 ГПК РФ.
Суд рассмотрит заявление и вынесет определение о повороте, которое вступает в силу через 15 дней. По вступившему в законную силу судебному документу будет выдан исполнительный лист на получение денег. Теперь изначальный кредитор станет вашим должником. Лист можно получить на руки, далее:
Отмена поворота судебного приказа возможна в апелляционном порядке при несогласии одной из сторон с принятым решением.
Сроки
Статья 443 ГПК РФ обращает внимание, что для подачи заявления об обороте судебного приказа важно отсутствие искового производства по данному делу.
Нужно поднять вопрос о повороте судебного приказа после его отмены, но до подачи кредитором искового заявления о взыскании задолженности. В противном случае вопрос будет рассматриваться в рамках искового производства, а это уже влечет более долгие сроки рассмотрения и строгий процессуальный порядок.
Крайний срок, когда можно подать на поворот исполнения приказа и вернуть деньги, — 3 года с даты отмены приказа.
Когда откажут в повороте исполнения
Анализируя судебную практику можно сделать вывод, что заявления о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи удовлетворяются в большинстве случаев. Отказы связаны преимущественно с неправильным обращением граждан в суд, к примеру:
Перед отправкой заявления следует еще раз убедиться в его полноте и достаточности доказательств.
Последствия поворота исполнения приказа
Если суд удовлетворяет заявление, то гражданину возвращается списанная сумма либо снимается арест с имущества. В течении 3 дней банк производит возврат денежных средств, и оборот исполнения судебного приказа можно считать завершенным.
Но отмена судебного приказа и его поворот не означают, что долг исчез. Это временная обратная мера, но в дальнейшем истец вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности.
Выигранного времени будет достаточно, чтобы разобраться с обязательствами:
Многие граждане уже стали жертвой новой мошеннической схемы, суть которой такова. Преступники изготовили копии банковских документов о кредите и направили в суд заявление с приложением фальшивых доказательств о взыскании задолженности.
Суд судебный приказ о взыскании денежных средств со счета ничего не подозревающих граждан. Жертвы узнали о произошедшем только после исчезновения с их карты определённых сумм.
Мошенники делают ставку на то, что граждане узнают о судебном приказе слишком поздно и не смогут восстановить срок на его обжалование. Но, если человек попал в такую ситуацию, нельзя оставлять все как есть и дарить преступникам свои сбережения. Решить такую проблему и вернуть деньги, списанные приставами возможно следующим путём:
Как обезопасить себя от вынесения судебного приказа
Чтобы не оказаться в ситуации, когда сумма списывается приставами в самый неподходящий момент, или на движимое имущество налагается арест, нужно контролировать долги по кредитам и иным обязательствам.
В 2021 узнать актуальную информацию можно лично или через Интернет на следующих сервисах:
Вовремя узнав о наличии долгов, можно успеть их оспорить, если они образовались незаконно, либо погасить их комфортным способом.
Но если судебный приказ уже вынесен и даже исполнен, а вы не знаете, что делать, наилучшим выходом будет обращение в юридическую компанию, которая поможет вернуть денежные средства и имущество.
Мы предоставляем консультации бесплатно по телефону и онлайн — обращайтесь! Наши юристы всегда на связи.
Поворот судебного приказа — что это такое и с чем его едят?
Получение судебного приказа — это ускоренная и упрощенная процедура по взысканию задолженности. В приказном производстве должник не может оспаривать по существу требования взыскателя, ссылаться на пропуск сроков давности или на другие обстоятельства. Более того, ввиду упрощенной процедуры многие должники узнают о наличии приказа уже после фактического списания средств.
В таких случаях есть возможность добиться отмены выданного приказа, чтобы остановить взыскание. Для этого нужно подавать возражения или кассационную жалобу. По итогам рассмотрения возражений или жалобы допускается поворот судебного приказа, что позволит вернуть взысканные деньги.
Что такое поворот судебного приказа
Судебный приказ — это исполнительный документ прямого действия. Взыскатель может направить его в ФССП, для удержаний по месту работы должника или сразу в банк. При этом получать исполнительный лист после выдачи приказа не нужно. Учитывая максимально сжатые сроки и упрощенный порядок приказного производства, такой вариант дает преимущества взыскателю.
У должника в приказном производстве тоже есть ряд вариантов защиты. Прежде всего, он может подать возражения, чтобы отменить судебный приказ до его вступления в силу. На это дается 10 дней с момента получения копии документа. Если приказ уже вступил в силу, то добиться его отмены можно по кассационной жалобе. Ее можно подать в течение 3-х месяцев после вступления приказа в силу.
Если по возражениям или жалобе должника приказ отменят, это автоматически влечет:
Как добиться поворота судебного приказа?
Закажите звонок юриста
Все перечисленные последствия подпадают под понятие поворот исполнения судебного приказа мирового судьи. Приказ будет считаться аннулированным с момента его выдачи. Это значит, что все последующие действия по взысканию тоже не будут иметь юридической силы. Для должника это дает право требовать прекращения производства в ФССП, возврата удержанных средств.
Поворот судебного решения или приказа может осуществляться по заявлению должника или по инициативе суда. Например, при рассмотрении кассационной жалобы суд обязан сам рассмотреть вопрос о повороте дела. В этом случае будет определение о повороте, что дает право требовать возврата денежных средств. Естественно, если взыскатель еще не успел получить средства на основании приказа, то и вернуть их будет нельзя.
Кому нужен поворот судебного приказа
Решение о повороте дела нужно только должнику (ответчику). Именно с него, с его активов и средств начинают удержание по месту работы или в банке, а затем — и реализацию этих активов. Отменив приказ и добившись поворота судебного акта, должник сможет:
Взыскатель, напротив, не заинтересован в повороте дела, так как ему придется возвращать деньги. Но даже после отмены приказа он сможет продолжить взыскание в порядке искового производства.
Как аргументировать решение
о повороте судебного приказа?
Закажите звонок юриста
Основания для поворота судебного приказа
Только активные действия самого должника позволят добиться поворота решения суда при отмене судебного приказа. Если должник будет бездействовать, не подаст жалобы или возражения, то и суд не вправе отменять ранее вынесенный акт. Таким образом, основанием для поворота судебного дела может являться только отмена приказа.
Чтобы добиться возврата удержанных денежных средств, должник может подать заявление на выдачу исполнительного листа. С этим документом можно обращаться в ФССП, требовать возбуждения производства. В этом случае возникнет обратная ситуация, когда взыскатель станет должником.
Как добиться поворота судебного приказа
Приказы выдаются мировыми судами в гражданском процессе. Арбитраж может выдавать приказы по бесспорным экономическим обязательствам между юридическими лицами и предпринимателями. В нормах ГПК РФ есть нормы о повороте дел по судебным решениям. В отношении судебных приказов эти положения применяются по аналогии. В АПК РФ, напротив, прямо описан порядок поворота всех судебных актов, под которые подпадают и приказы.
Чтобы добиться поворота судебного акта, нужно сначала узнать о его выдаче взыскателю. Должник может узнать об этом:
Достаточно ли того, что должник не получил копию
судебного приказа, для его поворота?
Закажите звонок юриста
В некоторых случаях должник узнает о взыскании уже после фактического списания денег с карточки или счета. В этом случае нужно сразу уточнить основания для удержаний. Это можно сделать в банке, которые обязан выдать выписку по всем операциям на счете (карте). Зная основания для списания, можно обращаться в ФССП или в мировой суд, запросить информацию об исполнительных производствах через госуслуги. Получив данные о номере и дате приказа, можно подавать возражения или кассационную жалобу.
Отмена или обжалование приказа
Чтобы добиться поворота по судебному приказу, нужно сначала его отменить. В упрощенном порядке отменяют приказы по возражениям должника. В возражениях не обязательно писать, по каким причинам человек не согласен с взысканием. Отмена приказа по возражениям может осуществляться следующими способами:
Об отмене приказа выносится определение. Его копию направят должнику и взыскателю. Также в определении судья разъяснит взыскателю, что он может обратиться с иском по аналогичным требованиям.
Может ли суд отказать в повороте судебного
приказа? Закажите звонок юриста
Если приказ вступил в силу, а восстановить сроки на подачу возражений не получилось, можно подать кассационную жалобу. В этом случае недостаточно просто указать на несогласие с требованиями взыскателя. Заявителю придется подтверждать нарушения, допущенные при выдаче судебного акта, пропуск сроков давности на взыскание, объяснить другие обстоятельства. Если жалоба будет признана обоснованной, кассационная судебная коллегия отменит приказ своим определением.
Заявление о повороте дела
Когда приказ будет отменен, можно подать заявление на поворот исполнения. Это имеет смысл делать, если ранее взыскатель предпринял какие-либо действия, т.е. направил полученный документ на исполнение. Если взыскатель еще не обращался к приставам, либо не направил документ напрямую в банк или работодателю, поворот дела ничего не даст.
Заявление подается в тот же суд, который выносил и отменял приказ. В заявлении нужно указать:
Так как отмена приказа уже состоялась, дополнительно подтверждать этот факт не нужно. Но судья обязательно проверит, какие последствия наступили для должника. Прежде всего, это касается размера удержанных средств. Подтвердить сумму удержанных денег можно материалами производства ФССП и документами из банка.
Как добиться возврата денег
после поворота судебного приказа?
Закажите звонок юриста
Заявление о повороте дела рассматривается в открытом судебном заседании. Это значит, что взыскатель может представить свои возражения и отзывы. Также взыскатель может просить о приостановке рассмотрения заявления, если уже подал иск. Скорее всего, судья удовлетворит такое ходатайство.
Судебные приказы выдаются по бесспорным обязательствам. Даже если по формальным причинам документ отменен, те же суммы задолженности достаточно просто взыскать по иску. Пока будет рассматриваться иск, приостановка заявления о повороте позволит избежать взаимных взысканий.
Исполнительный лист на взыскание
Если заявление о повороте дела удовлетворят, заявителю выдадут исполнительный лист. Этим документом подтверждается сумма, которую взыскатель обязан вернуть. С листом нужно обращаться в ФССП, просить возбуждения производства. После этого приставы начнут исполнительные действия в отношении лица, которое получило деньги по отмененному приказу.
Взыскание удержанных средств
Возврат средств после поворота судебного приказа будет осуществляться по нормам закона № 229-ФЗ. Проще всего вернуть деньги, если они еще находятся на депозите ФССП и не перечислены кредитору.
Куда надо жаловаться на бездействие судебных
приставов в деле о повороте судебного приказа?
Закажите звонок юриста
Если же приставы уже перевели средства взыскателю, то по исполнительному листу о повороте дела будут выполнены следующие действия:
Поворот приказа в том случае, если взыскатель подал иск
Так как после аннулирования приказа взыскатель может подать иск, возможна и отмена поворота судебного дела. Это допускается по итогам рассмотрения искового заявления о взыскании задолженности, которая ранее была предметом приказного производства. В данном случае вместо приказа взыскателю будет выдан исполнительный лист, с которым можно обращаться в ФССП. Соответственно, исполнительный лист, выданный после отмены приказа, будет аннулирован.
Если вам нужна помощь в отмене судебного приказа и повороте дела, обращайтесь к нашим юристам. Мы знаем все нюансы законодательства и судебной практики по этим вопросам, поможем вернуть удержанные денежные средства.
Заявление о повороте исполнения: образец и правила написания
Заявление о повороте исполнения судебного приказа — это документ, в котором излагается просьба вернуть все уплаченное или переданное по решению суда, впоследствии отмененному.
В каких случаях пишут
Действующим законодательством предусмотрена процедура обжалования вступивших в силу решений суда. В этом случае иногда складывается ситуация, когда оно фактически исполнено, а впоследствии утрачивает законную силу. Судебный орган обязан по своей инициативе или по требованию ответчика рассмотреть вопрос о повороте исполнения и обязать истца вернуть все полученное по отмененному постановлению. В том числе и возмещенные расходы на представительские услуги (в соответствии с актуальной правоприменительной практикой).
Получите бесплатный доступ к инструкциям и образцам КонсультантПлюс, которые пригодятся, чтобы повернуть производство дела.
Как правильно написать
В ГПК РФ не указано, каким требованиям должно соответствовать заявление, какие реквизиты в него включаются. На практике используется такая же форма, как и для иска.
Что указать в заявлении:
От имени ответчика вправе действовать представитель, тогда необходимо приложить копию доверенности. Доверенность от имени гражданина не обязательно заверять в нотариальном порядке, заявитель — физическое лицо вправе заверить свою подпись в управляющей компании или жилищном кооперативе, товариществе собственников жилья.
Госпошлиной это обращение не облагается, так как ее уплата в этом случае не предусмотрена в НК РФ. Государственная пошлина уплачивается при подаче исков, жалоб. Рассматривается обращение в судебном заседании. Заявителя и заинтересованных лиц извещают, но являться им не обязательно. На определение о повороте возможна подача частной жалобы в течение 15 дней. При подаче необходимо соблюсти трехлетний срок исковой давности с момента отмены судебного постановления, хотя это прямо не указано в ГПК РФ, на практике давность судьями применяется.
Кодексом предусмотрено несколько способов подачи процессуальных документов: по почте (заказным письмом с уведомлением), через канцелярию с отметкой о входящем, посредством систем ГАС «Правосудие» или «Мой арбитр» онлайн.
Образец
В Петроградский районный суд Санкт-Петербурга
от Общества с ограниченной ответственностью «Ppt.ru»
456789, Россия, Субъект РФ, просп. Замечательный, д.1
о повороте исполнения
Решением Петроградского районного суда от 25.05.2019 по гражданскому делу №123/2019 по иску Кедрова Н.Н. к ООО «Ppt.ru» о взыскании долга по договору оказания услуг с ООО «Ppt.ru» взыскано 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Решение суда от 25.05.2019 по делу №123/2019 исполнено в полном объеме, со счета ООО «Ppt.ru» списано 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 25.12.2019.
«25» августа 2020 года указанный акт было отменен Санкт-Петербургским городским судом.
При новом рассмотрении дела вынесено определение, которым установлено отсутствие оснований для признания услуг оказанными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 443, 444, 445 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Поскольку вышестоящий орган, вновь рассматривавший дело №123/2019, не разрешил вопрос о возвращении уплаченных средств, прошу вынести определение о повороте исполнения и возвратить ООО «Ppt.ru» 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, взысканные в пользу истца Кедрова Н.Н. по делу №123/2019.
Дата подачи «20» сентября 2020 года Подпись _______
Сроки рассмотрения
В ГПК РФ сроки рассмотрения заявления о повороте решения суда не указаны. В соответствии со ст. 6.1 ГПК судопроизводство осуществляется в разумные сроки, определяемые на основании сложности дела, доступности участников процесса. Загруженность судей во внимание не принимается. Стороны дела вправе обратиться с заявлением об ускорении судопроизводства, если считают, что рассмотрение дела необоснованно затягивается. Процедура призвана быстро разрешить противоречия и защитить права стороны по делу, поэтому обращение должно быть рассмотрено оперативно.